南京公用 000421

（一）能源产业公司能源产业包括天然气销售及其延伸业务的城市燃气产业、围绕“光、储、充、换”四大业务及电力服务的新能源产业。

1、南京港华燃气有限公司是南京市规模最大的管道燃气经营企业,在南京市主城区燃气供应领域占据主导地位。

报告期内,公司围绕“提升本质安全、推进重点工程、拓展延伸业务、助力人才成长、落实智慧燃气、强化运营管理”六大板块工作目标,聚焦民生安全服务,统筹推进安全生产与经营发展,各项工作取得积极成效。

一方面,公司加快推进市域主城区老化燃气管道更新和腐蚀立管改造工程,有效消除老旧管网运行隐患,夯实燃气安全运行基础；在全市范围内全面推进“安心用气工程”,提升城镇燃气安全治理水平；以滨江LNG储配站为依托,稳步推进滨江中压出站管建设,进一步完善储气调峰设施布局,通过管网互联互通和储气能力提升,强化冬季及极端天气保供能力。

另一方面,公司拓展燃气业务,纵深挖掘市场潜力,聚力民用、工商用户以及大型工业项目新户的发展；进一步探索延伸业务市场拓展的新模式和新路径,持续推进供暖业务、燃气报警器安装等传统延伸业务,优化服务流程、提升服务质量、加强客户沟通,提高延伸业务渗透率和客户满意度。

积极把握能源转型机遇,大力推进综合能源项目开发部署,拓展公司业务边界。

2、报告期内,公司新能源产业迎来政策红利集中释放、技术融合加速突破、商业模式迭代升级的战略发展期。

依托能源产业长期积累的资源优势和运营经验,公司明确“城市级智慧新能源系统解决方案服务商”的战略定位,聚焦“光、储、充、换”四大核心业务板块,全面推进业务布局与规模发展,围绕售电和虚拟电厂业务进行创新探索,全力开展新兴业务布局。

（1）光伏业务：稳步推进开发运营,装机规模持续扩大公司持续推进分布式光伏项目的开发与运营工作。

截至2025年12月底,公司已运营光伏电站36个,总装机规模达37.69兆瓦。

通过优化项目选址、提升发电效率、强化运维管理,光伏资产运营效益稳步提升,为公司参与电力市场交易提供稳定的绿色电力基础。

（2）充电业务：精准布局高效投建,网络版图持续完善公司遵循“精准选址,高效投建”的核心原则,稳步完善南京市充电“一张网”版图。

截至2025年12月底,公司累计在线运营充电站点231个,配备充电终端3315个,累计装机功率达163,472千瓦,充电站规模稳居南京市第一梯队。

通过大数据分析优化场站选址布局,加强设备巡检维护标准化体系建设,充电网络运营效率与服务质量持续提升。

同时,公司积极布局公交充电业务,与南京公交集团就公交绿色化出行保障体系建设运营达成深度合作,获得了南京江北区域17个公交充电站运营权,并顺利完成对研创园、西水湾、天润城、熙龙山院等16个公交充电站点资产收购工作,标志着公司全面切入公交充电业务运营领域,为南京市公交绿色出行注入新活力、城市绿色低碳发展增加新动能。

（3）换电业务：多元模式积极探索,网络布局加速推进公司拓展全市优质点位,积极布局换电网络,推进“车-电-站”联动的协同发展。

二轮车换电方面,公司拓展能源服务网络,与多方合作开展电动自行车换电业务,试点利用公共自行车站点设置集中换电设施,推广“以换代充”模式,换电次数与用电量均呈现快速增长趋势。

同时,公司正与相关单位紧密合作,积极推进雨花台区电动二轮车换电“一张网”建设,为区域规范化发展探索可复制路径。

（4）储能业务：示范项目先行先试,技术路径持续探索储能方面,公司在运营湖西街和雨花东路“光储充换+”2个示范站,积累运营经验,探索“峰谷套利+需求响应”的多元化收益模式,为后续规模化布局奠定基础。

（5）售电业务：资质获取实现突破,开启新增长空间2025年6月,经江苏电力交易中心审核公示,公司获准开展售电业务。

标志着公司从单一的能源设施运营商向综合能源服务商转型迈出关键一步,为参与电力市场交易、开展需求侧响应、实现“服务费+电价差+需求侧响应”多重收益结构奠定基础。

报告期内,公司坚持电力业务“内外联动”拓展战略：对内服务系统内重点公共用户,对外深度挖掘市场化客户,签约售电规模超亿度。

在发电侧合作保障体系方面,已与多家电厂签订合作意向书,构建“设施运营+电力服务”双轮驱动的盈利模式,为参与新能源市场化竞争做好战略布局。

（6）虚拟电厂：前瞻布局抢占赛道,构建科学性生态体系2025年11月,公司与上海博般数据技术有限公司合资成立南京能网云创新能源科技有限公司,定位综合能源资产运营服务商,聚焦虚拟电厂业务。

未来,合资公司将深入新型电力系统工程,通过聚合充电桩、光伏、储能等分布式资源参与电力交易和需求侧响应,目标构建跨省、跨区域的能源服务生态体系,为公司把握电力市场化改革机遇提供战略支点。

（7）平台建设与示范引领：智慧化管理能力持续提升公司着力打造“柚子充驿站”充电运营管理平台和智慧能源管理云平台,实现科学、高效的新能源资产管理。

以数字化手段提升运营效率、优化用户体验、强化安全监管,为公司规模化扩张提供技术支撑。

报告期内,公司打造的“光储充放一体化新能源绿色生态示范站”获评南京市低碳应用推广提名场景,为后续同类项目提供了可复制的技术标准和运营模式,彰显公司在光储充一体化领域的技术实力和示范引领作用。

（8）产业链协同：内部场景赋能业务发展公司依托上市公司平台,实现能源产业与客运产业的协同发展。

客运产业中,公司在运新能源出租车占在运出租车辆运营总数的97.64%。

“内部需求驱动外部拓展”的良性发展模式助力新能源业务可持续发展。

同时,公司积极推进换电车型出租车市场布局,探索“车-电-站”联动的协同发展模式,为后续业务融合创新预留空间。

（二）房地产产业公司深耕南京住宅类项目开发三十余载,形成了“存量开发+土地储备”的良好开发节奏,构建了“区域自建+联合开发+基金投资”的多元发展模式,树立“中北地产”品牌形象。

报告期内,公司坚持“稳健经营、防范风险、聚焦存量、服务民生”的总体思路,在行业深度调整期,保持平稳发展,积极顺应市场变革趋势,联合品牌房地产开发企业有序推进合作开发项目,严抓企业标准化、规范化管理,狠抓精品项目创建,持续提升项目开发及运营水平。

一是,土地储备取得突破,前瞻布局优质地块。

公司聚焦南京市优质地块,深入开展住宅可行性研究,积极探寻投资机会,以期在复杂多变的市场环境中稳健前行。

2025年10月11日,公司成功竞得建邺区中胜NO.2025G72地块,并依托地段价值优势,与投资方南京一九一二投资集团有限公司、品牌开发企业南京中堃置业有限公司联合开发,打造南京优质四代居住宅产品,顺应“好房子”建设政策导向,满足改善性住房需求。

二是,项目开发有序推进,精品创建持续深化。

在项目管理方面,严抓企业标准化、规范化管理,狠抓精品项目创建,努力提高项目开发及运营水平。

通过强化全周期质量管控、优化户型设计、提升社区配套,项目进度有序推进、项目品质稳步提升。

三是,团队建设持续加强,专业能力不断提升。

公司加强团队专业化管理能力,通过内外部培训、标杆项目考察、专业人才引进等方式,持续提升投资拓展、设计管理、工程管控、成本控制等核心能力,全方位彰显“中北地产”品牌价值。

四是,在存量去化与投资拓展方面,面对行业深度调整,公司坚持“以销定产、以产定投”原则,全力推进存量项目去化。

结合区域市场特点,灵活调整营销策略,加快在建在售项目销售节奏,积极回笼资金。

发展战略和未来一年经营计划向商品房承购人因银行抵押贷款提供担保截至报告期末,公司为商品房承购人因银行抵押贷款提供的阶段性担保余额为39,080.5万元。

本报告期,公司未发生因承担阶段性担保责任而支付金额的情形。

（三）客运产业报告期内,公司客运交通业务坚持“稳规模、优服务、促转型”的发展思路,在行业变革中主动求变,统筹推进巡游出租车运营与旅游客运运营两大板块协同发展,加快新能源化更新步伐,积极探索“巡网融合”新模式,持续提升服务品质与安全保障水平。

1、出租汽车运营一是,新能源化率持续提升。

截至2025年12月底,公司在运巡游出租车1780辆,其中新能源出租车更新总数达1738辆,占在运出租车辆运营规模的97.64%。

行业领先的新能源化率,不仅显著降低车辆运营成本,也为公司充电网络提供了稳定的基础负荷,形成内部业务协同的良性循环。

二是,巡网融合试点取得突破。

报告期内,公司积极对接市交通局、市出租汽车行业协会,根据《南京市推进出租汽车新老业态协同发展和司机群体党建交通强国专项试点实施方案》,申请参与首批“巡网融合”试点企业。

通过主动拥抱互联网平台,公司与南京有滴网约车平台、T3出行平台达成合作意向,开展“巡约一体”服务纯电动巡游车服务,标志着公司传统巡游出租车业务正式接入数字出行生态,线上线下双向赋能,拓展接单渠道,提升车辆运营效率和驾驶员收入水平。

2、旅游客运运营一是,深化合作拓展市场,稳定自有班车业务。

随着2025年旅游市场持续回暖,公司根据企业发展规划推进运营结构调整,稳步扩展经营规模,并根据市场需求灵活调整经营策略。

一方面,抓住旅游出行用车机遇,加强与大型旅游公司的深度合作,进一步开发省际旅游业务；另一方面,承接院校出游,企业单位培训、教育、实践等活动用车,满足市民多元化、差异化、品质化的出行用车需求,旅游客运业务收入实现稳步增长。

二是,稳定班车业务持续拓展。

公司充分利用前期通过参与政府等各类招标成功入围相关平台的优势,持续拓展固定班车业务。

通过优质服务和可靠保障,公司与多家企事业单位建立了长期稳定的合作关系,形成较为稳定的收入来源,为公司客运业务提供了坚实的基础支撑。

1、概述报告期内,公司实现营业收入698,134.16万元,较上年同期增加6.27%,其中：汽车营运收入15,971.58万元,较上年同期减少15.38%,主要系本期市场持续低迷,公司客运规模下降,客运量和出租车承包金较上期减少；房地产开发收入322,236.27万元,较上年同期增加32.57%,主要系本期房产项目楼盘交付确认收入,交付体量较上期增加,对应收入结转增加；汽车销售收入1,773.18万元,较上年同期减少60.11%,主要系中北汽服汽车销售量较上年减少；旅游服务收入9,199.83万元,较上年同期减少11.86%,主要系旅游板块组织架构调整,出境业务减少,收入减少；燃气销售收入270,349.67万元,较上年同期减少8.67%,主要系南京港华本期燃气销售量及平均销售单价较上年同期减少；燃气工程收入36,203.74万元,较上年同期减少1.22%,基本与上期持平；新能源业务收入4,265.94万元,较上年同期减少1.30%,基本与上期持平。

本期营业成本593,677.84万元,较上年同期增加4.55%,主要系本期房产项目楼盘交付确认成本,交付体量较上期增加,对应成本结转增加。

管理费用、销售费用、研发费用、财务费用合计发生额82,591.42万元,较上年同期增加4.06%。

本期现金及现金等价物净增加额为-88,269.34万元,主要系本期偿还上期借入银行借款。

（一）未来发展战略1、能源产业城市燃气产业将聚焦“安全保供、服务提质、市场拓展、创新赋能、管理增效”五大发展主线,坚持“稳传统、强创新”导向,全面推动业务转型升级。

一方面,在深耕传统业务领域的基础上,持续提升保险、燃气具、自闭阀、报警器等延伸产品的市场渗透率；另一方面,加快产品创新与商业模式变革,围绕客户需求,以“智慧安全厨房”为应用场景,整合智能硬件资源,推进“AI智能自闭阀”“无线报警器”等智能化安全产品的规模化应用,实现从基础安全服务向可持续增值服务的战略跃升。

新能源产业将锚定“城市级智慧新能源系统解决方案服务商”的战略定位,聚焦光伏、储能、充换电、售电及虚拟电厂等核心业务,以“智慧运营”与“精益管理”双轮驱动,持续提升运营质效。

在虚拟电厂领域,稳步推进电力交易体系建设,加快公司由“电力中间商”向“综合能源服务商”的战略转型,推动产业发展逻辑从“规模扩张”向“质效并重的高质量发展”转变。

2、房地产产业房地产产业将坚定“城市更新服务商”与“品质生活运营商”的战略定位,坚持“存量开发+土地储备”策略,以“好房子”建设为引领,持续提升“中北地产”品牌价值,构建可持续发展的房地产业务新格局。

第一,聚焦核心区域,打造改善型住宅标杆。

深耕南京市场,顺应市场趋势,对标“好房子”建设标准,建立品牌优势与竞争壁垒；第二,以“匠心筑家”为核心理念,强化品质。

在产品设计中,融入绿色建筑、智能科技元素。

在客户服务上,升级“一对一验房+全透明服务”,搭建高端社群平台,延伸从“产品交付”到“生活方式营造”的价值链；第三,坚持审慎投资、优化融资结构、拓展融资渠道、降低融资成本,将风险防控放在首位,保障业务行稳致远；第四,聚焦城市存量资产盘活与增量价值创造,密切关注国家及地方政策导向,提前布局保障性住房、城中村改造、绿色低碳社区等政策鼓励领域,建立战略动态调整机制。

3、客运产业客运产业将在做好公共服务、确保稳定运营的基础上,加快业务技术升级和绿色转型步伐。

通过优化业务结构、增强协同能力、拓展多元化应用场景,构建安全、高效、绿色、智能的城市出行交通网络。

作为城市公共服务商,公司将持续履行保障城市出行、服务民生需求的职能,重点围绕合规运营、服务品质提升和运力效率优化等方面,实现运营稳定性与服务质量的同步提升。

同时,积极响应新兴政策指引,推动巡游车与网约车业务的运营协同与模式融合,稳妥开展无人驾驶技术试点应用,积极探索未来出行新路径。

（二）下一年度经营计划1、能源产业城市燃气产业将持续优化服务体验,改善营商环境。

第一,推动移动服务体系智能化升级,实现服务需求的智能响应与业务办理的高效衔接,提升服务响应率与精准度,提高用户办事效率与满意度；第二,强化创新赋能,积蓄转型发展动能,深入推进数字化转型,提升运营智能化水平及数据分析能力；第三,注重技术研发与成果转化,积极参与项目研究与系统实践,加快优质科技成果的转化落地。

新能源产业将全面深化业务布局,以巩固基本盘、培育增长点、布局新兴领域为主线,推动产业规模与核心竞争力双提升。

第一,拓展光伏、储能、充换电项目,巩固主体业务基本盘,提升资产利用效率；第二,稳步推进虚拟电厂建设与电力交易,实现虚拟电厂业务规模化发展,打造新的利润增长点；第三,积极探索储能、氢能等新能源投资领域,持续跟踪风电、综合能源管理等新兴领域发展动态,动态调整产业布局策略；第四,全面加强安全生产管理,提升安全运营效率与服务质量,强化数字化技术赋能；第五,聚焦B/C两端“车+电”智慧出行服务,丰富充换电服务场景,优化用户服务体验,进一步扩大产业优势与行业影响力。

2、房地产产业2026年,房地产产业将围绕“存量去化、项目开发、土地拓展、产品升级、风险防控”五大重点,扎实推进各项工作,激活增长动能。

第一,优化销售策略,提升去化效率。

公司将实施差异化销售策略,把控推盘节奏,优化销售服务流程,加大营销推广力度,促进项目去化；第二,严控项目开发节点,保障交付。

公司将精细化管控现有项目开发周期,严格把控开盘、结顶、交付等关键节点,确保项目按计划推进；第三,聚焦核心储备资源,拓展多元合作。

公司将重点布局南京优质区域,提前研判地块、深化可行性研究,探索多元化拿地方式,拓展资源获取渠道；第四,产品升级,提升核心竞争力。

公司将对标“好房子”标准,深化产品研发,强化技术应用创新,融入绿色建筑与智能科技,打造差异化产品优势；第五,提升风险防控,筑牢底线稳健运营。

在完善项目准入评估,严控投资决策风险的同时,加强现金流管理,动态跟踪合作方状况。

3、客运产业2026年,出租产业将全力推进车辆发包工作,提升资源配置。

第一,充分发挥各车型优势,制定低价格、短周期的新型承包方案,降低驾驶员初期投入与运营风险,强化驾驶员招募效能,持续优化驾驶员队伍质量；第二,完善内部激励机制,制定全员发车奖励办法,根据承包合同期限设置差异化、梯度化的奖励标准；第三,设立专职、专业的招聘部门,科学分解任务指标,实行灵活工作制,配套有竞争力的薪酬待遇；第四,拓宽招聘渠道。

一方面,在公司系统内推行发车奖励,充分挖掘内部人脉资源,另一方面,积极寻求与第三方机构或平台建立合作关系,持续扩大招聘网络。