交投生态 002200

（一）公司主营业务经工商登记,公司的经营范围包括：植物种苗工厂化生产；市政公用、园林绿化工程的设计和施工、园林养护；生态修复、环境治理、水土保持、生态环保产品的开发与应用（不含管理商品）；工程技术咨询；观赏植物及盆景的生产、销售及租赁；生物资源开发、生物技术的开发、应用及推广；植物科研、培训、示范推广；园林机械、园林资材的生产及销售；项目投资；物业管理（依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动）。

报告期内,公司主营业务没有发生变化,为园林绿化、生态环保类工程。

公司坚决贯彻执行云南交投集团战略部署,积极发挥上市平台作用,聚焦“一主体三平台”的发展定位,以打造成为云南交投集团全方位资本运作的重要平台、提升对外形象的重要平台、现代化治理和市场化运作的重要平台为目标,实施生态工程（景观工程、环保工程、人居工程）业务板块,积极培育发展环保产业,致力成为云南生态环境综合运营商。

（二）业务模式1.工程模式。

（1）PPP模式。

PPP模式是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

通常情况下,由公司作为社会资本方,和政府共同设立项目公司（SPV）,并通过项目公司实现对PPP项目的投资、融资、运营等功能。

公司在PPP项目中,一方面作为SPV公司的出资人,另一方面作为施工方承接PPP项目内的相关工程。

SPV公司注册资本金由公司与地方政府或地方政府指定机构按约定出资成立,后续项目开展以SPV公司为主体,项目实施所需资金中20%-30%来源于资本金,70%-80%来源于金融机构传统融资。

随着项目施工进度,SPV公司将收到政府回购款,公司将收到工程回款,在有效覆盖资本金的同时对公司现金流进行较好的补充,项目完成后,公司通常可以取得一定投资回报。

（2）传统工程模式。

传统绿化工程项目,公司通过公开招投标方式,中标后与发包人签订施工合同,对预计工程总金额及包含的工程内容、总工期等进行约定。

公司承接的传统绿化工程,一般为进度款项目,达到合同约定施工进度后按合同约定收款。

近年来公司拓展的绿化工程业务的业主方主要为地方政府部门,信用等级较高,违约风险较小。

（3）咨询类业务模式。

公司环保咨询业务主要针对固废污染（土壤修复、重金属治理、垃圾处理）和水污染（污水处理、流域治理）问题提供环境规划、环境调查评估、项目策划、工程性可研、工程设计服务,为污染治理工程的实施提供支撑。

该业务主要服务对象为政府下属环保管理部门、工业园区、企业等,主要承接方式为公开招投标、竞谈等,通过调查、检测获取相关环境数据并经分析后编制报告,该业务通常能收到20%-30%的预付款,根据项目阶段成果的完成情况收到进度款,成果报告经专家评审及业主确认后收到尾款。

（4）EPC模式。

建设工程总承包（EPC）业务模式,即设计-采购-施工一体化,通常采用固定总价合同,由工程的总承包商全面负责工程的质量、安全、工期、造价等,以向业主交付最终产品和服务为目的,对整个工程项目实行整体规划、全面安排、协调运行的前后衔接紧密的承包模式。

2.采购模式。

公司主要施工原材料采购按照“集中采购、就近采购”的原则。

在采购过程中,严格按照施工进度编制采购计划,通过比价格、比质量、比运距、算成本来确定材料供应商并计算经济采购批量,从而降低采购成本。

材料采购必须按照公司内部控制的要求签订物资材料合同。

3.施工模式。

公司采用精细化施工管理模式。

项目合同签订后,根据项目性质、项目经理过往施工经验等方面因素,选拔合适的项目经理,再根据合同及项目情况组建项目团队,团队成员包括施工员、安全员、质量员、资料员、预算人员、材料员和一大批优秀的、经验丰富的一线施工人员等。

具体施工过程中,公司也与具有资质的劳务公司合作,劳务公司派出部分施工人员在公司项目团队主要人员的组织管理下进行施工,确保项目顺利进行。

4.结算模式。

对于已按照设计文件规定的内容建成、符合验收标准的工程项目,公司将依据施工图、设计变更单、工程联系单等资料组织竣工验收。

公司的工程款结算流程分为工程预付款、工程进度款、竣工验收、竣工结算款及质量保证金等阶段,具体结算情况根据完工进度和合同约定而定。

（四）质量控制体系运营情况公司于2007年通过了“质量管理体系”、“环境管理体系”、“职业健康安全管理体系”认证。

根据不同的项目,分别制定施工组织设计及专项施工方案,做好各工序、工艺质量技术交底,使每道工序施工质量符合设计要求,达到国家现行有关施工质量验收规范要求和标准,并通过相关部门的验收及备案。

公司顺利通三标管理体系评审并获得相关证书,公司将紧密结合岗位职责和公司业务布局,把三标管理体系管理好、维护好、运用好,及时改进不足,真正达到提升公司品牌、增加效益的目地。

（五）安全生产情况2025年公司继续统筹好发展和安全的关系,一体推进意识形态、财务、生产与质量安全、经营、投资及廉洁等“六大安全”,不断健全完善高水平的“大安全”格局。

落实意识形态工作责任制,建好管好用好意识形态阵地。

健全常态化债务管控机制,强化资金统筹管理,通过司法重整优化债务结构,解决净资产薄弱问题,守住了财务安全底线。

深入推进安全生产和消防安全治本攻坚三年行动,完善安全风险分级管控和隐患排查治理机制,推动从“被动应对”到“主动预防”的根本转变。

进一步健全工程质量责任体系,压实各层级的主体责任,强化全流程质量监督,全面提升项目品质和行业影响力。

完善运营管理体系,加强项目全过程管理,强化成本精益化管控,不断提升经营质效。

1、概述经依法登记,《公司章程》及营业执照登记的经营范围为：植物种苗工厂化生产；市政公用、园林绿化工程的设计和施工、园林养护；生态修复、环境治理、水土保持、生态环保产品的开发与应用（不含管理商品）；工程技术咨询；观赏植物及盆景的生产、销售及租赁；生物资源开发、生物技术的开发、应用及推广；植物科研、培训、示范推广；园林机械、园林资材的生产及销售；项目投资；物业管理。

2025年公司继续以“强管理、抓改革、促发展”为主线,全力以赴落实年度目标任务。

主要开展了以下工作：（一）全力推进司法重整工作,优化财务基本面。

2025年公司积极推进司法重整相关工作,通过执行《重整计划》,实施资本公积转增股本、引入投资者、剥离资产、以转增股票抵偿部分债务等措施,有效改善了公司资产负债结构,实现归母净资产由负转正。

截至2025年末,公司资产负债率降低至50.53%,处于合理水平区间,进一步提升公司的偿债能力和融资弹性。

（二）持续做好主责主业,稳定经营业绩。

一是对照项目建设时间节点要求,坚持倒排计划、挂图作战、专项调度等方式狠抓落实,全力推动在手的会巧、盐津体育公园等存量项目实施,筑牢经营的“基本盘”。

在推进项目建设的同时,持续加强项目全过程管理,强化成本精益化管控,守住发展的“生命线”。

2025年度公司实现营业收入5.13亿元,归属于上市公司股东的净利润为-2,487.32万元,较2024年度减亏约6,000万元。

二是持续加大力度开展重点区域的市场拓展,并在高速公路沿线基础设施及复垦复绿工程领域实现了突破。

截至2025年末,公司剩余合同可实施金额约20亿元左右,持续经营能力有效提升。

（三）强化经营管控,提高抗风险能力。

一是健全“一项目一策”的精准清收机制,加快应收债权回收,实现全年债权回收6亿元左右。

同时制定了“一项目一方案”的清单,有序推进项目结算工作,有力提升了公司经营质效。

另一方面持续抓好合规管理及制度建设,制定并落实全面风险管理及合规管理实施方案,建立合规管理员制度、重点领域合规指南及管理手册,形成较为完整的合规管理体系,有力保障经营管理依法合规开展。

坚持“治理规范化、管理精细化”的目标导向,系统开展制度“立改废”工作,修订《公司章程》等核心制度,清晰界定股东会、董事会、经理层等治理主体权责边界,形成覆盖“决策—执行—监督”全流程的制度体系；完成监事会改革,强化董事会审计委员会监督职能,从制度层面防范决策风险,提升治理规范化水平。

报告期,受诉讼计提相应成本费用的影响,公司实现的归属于上市公司股东的净利润为亏损,未能实现盈利。

2026年是“十五五”开局之年,是公司涅槃重生、转型升级的起步之年。

2026年公司将围绕“塑平台、稳根基、强管理、抓改革、促转型”的总体思路,坚持稳中求进工作总基调,以高质量发展为主线,以改革创新为根本动力,以培育新质生产力为关键抓手,深耕“生态+”主责主业,着力推动业务转型升级,为高质量发展迈出坚实步伐,确保公司“十五五”开好局、起好步。

2026年公司目标是努力实现营业收入较2025年有所增长,努力实现利润总额盈利,资产负债率控制在合理水平。

2026年公司将重点将开展以下几方面工作：（一）进一步聚焦主责主业,稳住经营发展的基本盘。

一方面坚持营收稳步增长的底线,稳妥有序推进现有在手存量项目的建设,同时继续加强项目进度、质量、安全等方面管理,确保在建项目高效建成,努力实现营收8亿元以上,巩固公司经营发展持续向好的态势,稳住发展基本盘。

另一方面,进一步研究完善的市场拓展专项提升方案以及相关制度体系,充分利用好内外部优势,强化市场信息研判,聚焦业务跟踪对接,加大力度积极储备优质项目,力争新增合同金额15亿元以上。

（二）进一步加强经营管控,提高抗风险能力。

一是持续健全公司治理机制,推动形成统一规范、衔接有序、运行高效的治理体系。

严格遵循上市公司监管要求,健全合规防控机制,重点加强财务合规、信息披露、关联交易及内幕交易等环节管控,确保规范运作。

完善风险管理体系,编制合规清单、开展合规督导、组织问题治理,健全合规风险识别评估预警机制,守住不发生重大违法违规问题的底线。

二是全方位加强精益化管理,健全项目全生命周期管理体系,严控项目成本。

明确责任主体、细化考核标准、严格执行考核,严格控制各项支出在预算范围内,推进全业务流程提质增效降本。

三是持续推进存量债权债务清理工作,推动重整工作后续暂缓债权的确认及清偿,全面保障债权人合法权益。

推动信托底层资产加快处置,在依法合规的前提,维护好信托受益人资产收益。

（三）进一步深化改革转型,不断释放发展活力。

一是立足公司发展实际与战略定位,系统谋划并启动新一轮改革发展工作,在更高起点上把改革不断引向深入,提升公司核心竞争力与市场适应能力。

深化“一利五率”、精益化管理等目标的刚性约束考核,强化战略导向、创新驱动和价值创造,推动考核结果与薪酬分配、激励约束更加紧密挂钩。

二是健全市场化经营机制,以三项制度改革为突破口,打破固有的分配模式,建立专业化岗位需求及人才能力评估动态匹配机制,推动人力资源向复合型、高价值型领域转型。

构建以价值创造为导向的差异化分配机制,完善与岗位职责、工作业绩、贡献度紧密挂钩的薪酬分配体系,充分调动员工工作积极性,激发团队活力与创造力。

（四）进一步谋划转型,不断赋能高质量发展。

全面精准把握党中央、国务院关于加快建设现代化产业体系的战略部署,研究制定“十五五”战略规划,积极扩展固废处理、绿色低碳、城市更新等业务领域,逐步构建“生态+”产业体系,保障业务可持续发展。

探索“前期项目策划+设计施工总承包+专业化运营”的全产业链模式,加速从“工程承包商”向“生态环境综合服务商”转型,培育公司差异化的竞争优势。