ST银江 300020

2025年,公司认真贯彻落实董事会各项决策及精神,坚持“数字城市建设运营服务商”核心战略定位,通过公司自主研发的“银江城市大脑”系列化产品、行业解决方案和整体解决方案,赋能智慧城市的建设、运营和服务。

公司的主要业务涉及智慧城市的两大业务领域：1、智慧城市数字基层政府的社会治理和服务（以下简称“基层治理综合业务”）；2、智慧城市细分领域项目建设和服务（具体包括智慧交通、智慧健康和其它领域,以下简称“智慧城市行业业务”）。

“银江城市大脑”通过公司长期积累的大数据、人工智能、物联网等核心技术,以“1+1+N+1”为系统架构（即1个数据底座,1个智能化公共数据平台,N个行业应用,1个综合决策指挥中心）,通过垂直行业应用模式和一体联动综合应用两种模式,既可以满足细分领域纵深管理的行业业务需求,也可以满足综合场景的跨行业跨部门的横向联动的综合业务需求。

报告期内,公司具体经营情况回顾如下：（一）“银江城市大脑”支撑平台报告期内,公司在原有技术基础上,进一步打造以数据中枢和智能中枢为核心的城市大脑支撑平台,为数据治理提供一站式服务,为业务智能化创新提供技术支撑。

公司立足算力、算法、数据三位一体,深耕数据要素,发布数字治理模型,上线银江模型超市,涵盖交通、医疗健康与社会治理等多个领域,可满足多场景的行业需求。

1、Enloop-Hub数据中枢数据中枢面向数据的汇聚、治理、共享与开放等核心需求,以“银江Enloop-Hub平台”为核心,通过跨区域、跨部门、跨行业、跨层级的城市信息资源有序汇聚,实现“多级联动、多跨协同”,推动城市信息资源有序汇聚、横向贯通、深度共享、价值释放。

银江数据中枢通过了中国信通院、华为鲲鹏等认证,荣获了浙江省首版次软件产品。

在数据汇聚方面,银江Enloop-Hub平台提供基础交换引擎、数据集成设计器、作业管理器等模块,通过丰富的、组件化的抽取、转换和装载元件,实现了数据连接管理、转换管理、作业管理、任务监控、双向同步、增量抽取等功能,支持关系型数据库、非关系数据库、文件系统、文件文本、消息队列等多种数据来源,实现了不同系统之间的数据互通和业务协同。

在数据治理方面,银江Enloop-Hub平台提出了元数据管理技术,提供异构元数据分析计算、去重替换、拆分合并、清洗对比、自动标签等分析处理功能,支持数据处理规则的自定义,形成高价值数据的主题库和专题库,并通过数据标准的制定,为数据治理各环节提供规范支撑和质量保证。

为感知城市脉搏、映射城市动态,公司梳理了城市环境、城市经济、城市安全、城市运行和党建引领共计5大类,33小类,1000个体征,其中共性体征70个,分批分类归集数据,建设专题数据库,夯实了城市治理“一网统管”数据底座。

在数据共享与开放方面,银江Enloop-Hub平台提供目录管理、交换门户、数据服务总线等模块,以信息资源目录为核心,对目录分类、核心元数据、跨站元数据等进行管理,支持级联管理、流通共享,提供统一的交换门户系统供用户检索交换门户上的资源,以API接口+消息队列/数据库的方式,实现数据的接入和订阅服务,满足跨区域、跨部门、跨行业、跨层级的数据共享流通与协同互动服务,为数据供需双方打造了一站式数据资源管理平台。

2、Enloop-Ana智能中枢智能中枢面向业务智能化和快速搭建应用的需求,通过通用支撑系统、数据智能应用、AI算法模型等研发和应用,形成能力共享池,支撑城市领域各业务系统对AI算法的使用需求。

公司研发了城市数字孪生平台,建立城市空间数据资源体系,构建多元化、可操作性的三维交互场景,以数字化方式创建城市物理实体的虚拟映射,借助历史数据、实时数据、空间数据以及算法模型等,实现城市物理空间和社会空间中物理实体对象以及关系、活动等在数字空间的多维映射和连接,满足智慧城市运行监控、运营分析评价、应急指挥、风险控制预警等业务场景。

研发了行业数据智能平台,可通过对业务不同需求分析和使用数据资源,采用预置画像、指数、模型等实现对数据的融合、挖掘和分析,将分析后的数据以动态直观的形式展现给用户,促进数据资源价值具象化智能化,实现数据分析结果的随需查询、随需分析、随需展现和随需发布,为用户决策提供数据依据。

研发了指标体系运行平台,提供指标体系构建、指标数据维护、指标监测预警、指标智能报告等指标体系全生命周期管理的能力,构建了基层治理、交通指数等指标体系,有助于政府及其他治理主体把握基层社会治理过程中短期、静态和长期、动态的关系,推动基层社会治理体系和治理能力现代化。

3、智算中心银江智算中心是银江技术构建AI算力基础设施的重要举措,目的是为公司智慧城市和政务数字化业务提供强大的算力支撑。

智算中心采用先进的GPU服务器、高速网络等技术,设计规划算力达到500PFLOPS,一期已建成并投入使用。

可提供涵盖算法训练、模型构建、算力供给、算法优化、数据服务及行业应用在内的全场景人工智能计算服务,有效促进AI产业化、产业AI化及智慧治理,助力区域、行业迈入智能发展快车道。

4、银江交通大模型银江交通大模型是公司面向智慧交通领域打造的全场景智能化解决方案。

该产品积极响应国家“人工智能+交通运输”政策导向,依托银江智算中心的强大算力与海量交通多模态数据,突破传统单一模型局限,推动交通治理从“被动应对”向“主动治理”转型。

产品深度融合深度学习、时空轨迹分析、多源数据融合、强化学习等核心技术,构建了“数据—模型—场景”闭环体系,实现对交通态势的精准预判与智能调控。

5、银江医疗AI辅助诊断系统银江医疗AI辅助诊断系统是公司面向智慧医疗领域,依托AI深度学习算法与医学影像识别技术研发的智能化辅助工具。

该产品旨在破解临床诊断中效率偏低、漏诊误诊风险较高、优质医疗资源分布不均等行业痛点,通过高精度影像智能识别与多源医疗大数据融合分析,实现对各类疾病（尤其是影像类疾病）的快速筛查、精准研判与智能化辅助诊断。

6、银江城市治理舆情监测分析系统银江城市治理舆情监测分析系统是公司面向城市治理领域,依托大数据采集与AI智能识别技术研发的舆情监测与分析平台。

该产品旨在破解城市治理中舆情分散杂乱、监测不及时、研判不精准、处置滞后等痛点,实现对全网城市治理相关舆情的实时捕捉、分类梳理、智能研判与风险预警,为城市治理部门提供快速响应、科学决策的可靠支撑。

（二）智慧城市行业业务1、智慧交通领域,AI赋能交通综合治理,提升交通管控、决策能力报告期内,公司紧跟国家政策,贴合行业发展趋势,整合公司内部和生态资源,在算法和模型层面进一步提升其AI交通大模型实战化应用产品“通明”,让其具备自我训练和深度学习功能,实现交通治理智能化,通过模型能精准预判道路拥堵、事故、交通违法,推动交通管控效率提升30%以上,同时能够输出相应的数智化解决方案,能够覆盖城市道路、高速、低空交通等多场景。

在车路云方面,公司提前布局云端、路侧、车载产品,打造具备自主知识产权的RSU、MEC、OBU等核心产品,不断丰富产业链和生态,深化应用场景,在试点城市,银江技术推出的交通大模型实时解析路侧单元（RSU）数据,能实现事故率下降30%以上,同时还能够与自动驾驶车辆进行“超视距”信息交互,提前预警潜在风险。

在传统交通领域,公司积极提升集成水平,继续夯实和扩展其交通产品线,其自主研发的交通信号自适应协调优化平台在多个城市核心路口和重点路段运行,极大的提升了通行效率,为民众的交通出行、城市的经济发展提供了银江力量。

2、智慧健康领域,深耕智慧医院整体建设,持续与华为合作开拓市场报告期内,公司持续围绕国家“数据要素X”相关政策指导,依托公司数十年的医疗健康行业积淀,融入数商生态,开发数款数据产品成功登录“浙数所”和“上数所”,积极探索医疗健康数据的应用价值。

公司深耕智慧医院整体建设,着重提升以“电子病历应用水平分级评价”和“医院信息互联互通标准化成熟度测评”为主的智慧医院信息化评级服务软实力,公司服务数家案例医院陆续通过电子病历应用水平4级、5级以及互联互通标准化成熟度测评4级甲等。

公司成功中标“中国疾病预防控制中心（中国疾控中心）二期项目”,为这座国家级公共卫生科研重镇构建世界一流的数字化、智能化基座,树立公司智慧疾控新标杆；成功中标“铜陵市人民医院西湖院区”等智慧医院建设项目,持续扩张公司智慧医疗业务版图,不断提升公司智慧医院整体建设水平以及服务能力；由公司全面承建的临邑县人民医院新一代智慧医疗信息系统成功完成整体切换升级。

作为公司深耕齐鲁智慧医疗市场的重要实践项目,自2025年9月中标后,仅用3个多月便实现平稳上线,是AI赋能医院从数字化迈向智能化的关键里程碑,体现了公司在AI+智慧医疗领域的核心技术水平与高效交付硬实力。

公司携手华为与杭州市第一人民医院共同打造了国内领先的“AI+智慧化研究型病房”,标志着医疗健康数字化、智能化进程迈入新阶段。

该病房的核心亮点,正是公司自主研发的智能算法与毫米波雷达技术结合,实现了对患者呼吸、心跳等生命体征的24小时非接触式、无感化监测。

数据实时上传至监测平台,让医护人员得以随时掌握患者状态,显著提升安全性与照护效率。

（三）基层治理综合业务报告期内,公司积极打造基层治理标杆项目,稳步扩大行业头部市场影响力,重点跟进天津市城市治理和数字化转型、山西“城市生命线”等项目。

同时,公司在山东、陕西、江苏、新疆等省份积极布局“人工智能+基层治理”市场,通过人工智能深度分析能力挖掘基层数据潜力。

加快推进数字技术与应用场景深度融合,发布“人工智能+基层数据”分析平台核心产品；以基层治理痛点为切入点,推出智能体治理解决方案,助力基层治理提质增效。

公司将持续整合创新资源,打通产业链,并进一步横向延伸,扩展边界,完善生态圈,让公司的产品和服务更加多元,各个板块之间有机关联,彼此赋能。

（一）公司未来发展战略在数字经济的带动下,围绕着打造数字化企业、构建数字化产业链、培育数字化生态,云计算、大数据和人工智能的渗透将进一步加速,新一代信息基础设施建设的投入也将会不断加大,数字经济智慧应用将存在着巨大的市场空间。

公司紧紧抓住“数字中国”建设的国家战略带来的产业机遇,将持续推动新一代智慧应用的创新发展,大幅度提升公司在交通、健康、教育等行业细分领域的市场占有率,大跨度拓展公司在国内其他区域的市场覆盖面。

2025年,公司坚守核心赛道,推动各项业务落地见效、提质增效。

2026年,公司将在核心业务上进一步聚焦,保持对数字经济产业市场和政策的敏感度,抓住数字经济产业的发展机遇,在“银江城市大脑”系列化产品和服务上进一步精准定位,深入贯彻公司在城市大脑领域战略布局,在现有行业及客户进一步深耕,实现纵向延伸。

（二）2026年经营计划2026年是“十五五”规划开局之年。

公司将持续推动“数字城市建设运营服务商”战略目标的落地实施,紧跟产业步伐,顺应新业态的发展,结合自身市场情况、业务特点,通过加大“银江城市大脑”等核心产品及重点行业应用领域的解决方案研发投入力度,强化产品竞争力。

重点聚焦国内一线城市,以及公司行业高价值客户,加强业务推广及服务力度。

2026年,公司将进一步强化战略的落实,计划在以下方面加强投入和发展。

1、持续深耕优势行业应用,增强高质量发展能力数字经济正在加速演进,算力成为驱动社会经济发展的生产力,数据成为核心生产要素。

公司将强化核心算法和数据治理研究,建立技术壁垒,围绕研发人工智能和大数据相关核心技术、中台软件及面向行业的应用产品和数据治理服务,加强数据资产建设和开发运营,迭代开发面向各业务场景的数据智能服务,依据公司领先大数据技术平台,大力拓展数据治理和自动化清洗功能,实现数字资产的高质量应用服务。

持续推动原有技术战略的研发投入的同时,加强技术创新与产品、运营服务、数字化技术与行业应用场景的深度融合,持续引领和满足客户在数字化、智能化的需求,同时实现企业高质量发展。

2、优化组织架构和管理机制,保障各业务纵向敏捷拓展与横向高效协同公司将以内生性主营业务为成长核心,科学外延,实现产业布局良性扩张。

一方面,优化组织架构及人员结构,提升组织效能,提高资源统合和利用效率,获取与培养关键岗位的干部及人才,让人力资源工作深入业务,为业务创造价值；另一方面,持续探索业务,聚焦价值客户,持续提高市场营销管理能力,扩大销售团队和渠道合作伙伴规模和市场占有率。

3、筑牢防线,保障企业平稳健康运行2026年,为了确保公司整体的高效运作和稳健发展,要持续加强风险管控意识,在建立有效的外部环境信息收集渠道和预警机制的基础上,进一步建立健全的内控制度,做好法务风险把控,不断提高财务、税务、成本等风险防控能力,做好预防性突发事件预案,以更好地应对市场变化与潜在挑战,以全员、全过程、精益化管理成效将银江的品牌擦的更亮。

4、数字经济发展势头强劲,挖掘“数字中国”新机会数字中国建设步履不停,2025年,数字政府、数字经济和基层治理等公司所属主要行业或领域,仍然是政策风口下的热点刚需市场,投资景气度较高。

因此,公司需要不懈紧跟,积极把握市场机遇,注重提高销售和交付的效率,以提高盈利水平。

在提升客户市场覆盖的基础上,加大客户沟通,挖掘和引导客户“数字中国”规划布局新机会、新需求,为公司市场经营铺垫良好的基础。

2026年,董事会将继续推动公司发展战略落地,优化和提升公司治理水平,打造公司在数字经济时代的核心能力,推动公司持续健康高质量发展。