ST应急 300527

（一）主营业务基本情况中船应急秉持“以应急事业为己任,为人类安全作贡献”的企业使命,专注应急产业发展,以应急保障为基石,积极向《安全应急产业分类指导目录》的“应急处置”“安全应急服务”类拓展,主导产品为军队遂行作战、政府保通救灾、企业工程施工提供产品、服务和解决方案。

公司研制的多型应急交通装备在汶川地震、松花江洪水、福建泰宁泥石流、湖北蕲春洪灾、金沙江堰塞湖、江西鄱阳湖溃口、河南郑州特大暴雨等自然灾害救援中发挥了重要作用,自主研制的Q80动力舟桥被国内外媒体誉为“救援航母”。

公司产品不仅在国内拥有大批用户,还先后出口至巴基斯坦、泰国、卢旺达、埃塞、坦桑尼亚、秘鲁等50多个国家和地区,是联合国救援机构应急采购的合格供应商。

（二）主要产品公司瞄准应急道路抢通、应急水路保通、应急航空保障、应急水域搜救、应急防汛抢险、电网管网施工保障、特种作业等应用场景开展技术研究,形成“应急交通装备、水域搜救与防汛抢险装备、施工保障装备、特种作业及其它应急装备、无人智能装备”五大产品谱系。

具体情况如下：1.应急交通装备浮桥、标准化浮箱,用于紧急状态下迅速克服江河障碍,拥有带式舟桥、分置式浮桥、动力舟桥、机动栈桥、浮码头等产品；机械化桥系列产品,用于快速克服干壑、雨裂、中小河川,拥有应急轻型机械化桥、应急重型机械化桥、应急大跨度机械化桥和超大跨度应急机械化桥等全序列产品；应急机动路面,该装备主要用于在沙滩、泥泞、沼泽等低承载能力的地段铺设临时活动路面,保障轮式或履带式装备通过,还可为临时物资转运站、库房、车站等设施及各类施工地铺设临时通道；水陆两用机动平台,用于在紧急或非正常状态时,快速克服干沟、河流等障碍,保障各种机械、车辆、人员快速通过。

装配式公路钢桥、徒步桥,用于快速架设临时性桥梁,保障车辆迅速克服江河、断桥、沟谷等障碍,主要用于抢险救灾或国民经济建设中架设临时性桥梁和支撑,拥有951贝雷桥、ZB200、CB200、CB300、CB450等系列产品。

2.水域搜救与防汛抢险装备用于洪涝、堤坝溃决、水域遇险等灾害场景的应急处置,也可执行水上运输、应急供电、智慧作业等综合保障任务。

主导产品有大流量排水车、两栖高速救援艇、两栖植桩机、溃口封堵装备、多功能冲锋舟、充水式子堤铺设车、自扶正橡皮艇等。

3.施工保障装备用于解决极端工况、灾害抢修、水上/野外工程的作业难题,提升复杂场景下的作业效率与安全,主导产品有电力线路除冰装备、水上组合式施工作业平台、快速成套支护装备、施工沉箱、溢油回收装备等。

4.特种作业及其它应急装备用于解决各类极端环境下的应急保障与抢险难题,可应对极端环境抢险、保障电力、物资投送与复杂地形救援,提升应急处置能力。

主导产品有除冰除雪车等；救援保障方舱车、多功能应急保障车、森林消防ATV全地形车等。

5.无人智能装备用于替代人员进入高危场景作业,实现水域救援、水下探测、抢险排涝、消防作业与生命搜救,保障救援安全高效,主导产品有空气动力无人艇、多功能水域救援无人船平台、水下潜航器、沙袋码垛机器人、沙袋装填机、两栖排水机器人、消防机器人、生命探测设备等。

（三）经营模式1.科研模式公司以自我研发为主,实施技术开发型和产品改进型相结合的科研创新模式,多方位开展应急装备研制。

以拓展新型应急装备为主线,与科研院所合作开展应急装备前沿技术研究,与装备使用单位合作开展应用环境研究,开发新型应急装备产品。

开展应急装备模块化设计,进行应急产品无人化、智能化、机动化、轻量化改进和国产化替代工作。

2.生产模式公司推行精益生产,实行柔性生产组织模式。

为适应市场需求和竞争需要,公司以市场需求为导向,开展标准化、流程化、可视化作业,增强公司生产组织的灵活性和应变能力,有效缩短生产周期、提高设备利用率和全员劳动生产率。

公司坚持规划引领、创新驱动,建立了规划、目标、计划的一整套计划管理体系。

以项目管理为主线,建立了从技术工艺、物资准备、零部件生产、总装、舾装、调试、试验到评审的信息化生产管理系统。

3.销售模式公司实行直销模式,主要服务于政府、军队、工程公司等客户群体。

根据客户需求,提供定制化的产品和服务,坚持“共享共赢、追求持久”的经营理念,向顾客销售放心与成功。

（四）主要业绩驱动因素1.行业快速发展推动因素一是习近平总书记关于我国应急管理体系和能力现代化建设的重要讲话,为新时代应急管理工作指明了发展方向；中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》,提出“推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中”,进一步明确了应急产业的重要性；随着“十四五”国家应急体系规划、安全应急装备重点领域发展行动计划（2023-2025年）的逐步落实,也为安全应急产业发展带来了新机遇。

二是“十四五”国家应急体系规划、专项分规划以及《关于加快应急机器人发展的指导意见》等明确了应急行业的发展重点,形成了清晰的发展计划与指标要求。

同时,政府主导建设（规划）的国家级应急物资储备库、国家区域应急救援中心、国家综合性应急救援队伍、若干省级储备中心在陆续建立,政府和有关机构对应急装备及服务的需求凸显旺盛态势,为公司应急装备市场开发创造了良好的外部环境。

三是军队提出全域机动保障的实战化要求,有利于公司现有保障装备的列装配备。

四是随着“一带一路”国家发展战略的逐步推进,公司与“一带一路”沿线国家的深入交流合作,既促进了当地经济发展,又为公司赢得了良好的口碑和更多的发展机会,也为公司拓展国际贸易市场奠定了坚实的基础。

2.公司自身优势一是公司上市后品牌影响力不断提升,产业发展和品牌推广动力强劲。

在军队、政府、大型工程公司等市场拓展工作上稳中有进且合作不断深入,公司能较好的把握国家政策导向和市场动向,多年来形成的良好管理氛围和执行力、行动力是做好市场拓展的内在竞争力。

二是赤壁产业园被纳入“第三批国家应急产业示范基地”,在产业布局、技术改造、重大专项、公共服务平台建设等方面将争取到更大支持。

三是公司在应急装备科研产品研发方面的持续投入,将为应急装备市场开发提供强有力的支撑。

公司拥有一支包括国务院特殊津贴专家、多名研究员级高级工程师、外聘专家在内的优秀技术研发团队,掌握舟桥及浮游自展直、大跨度桥梁、大跨度快速桥等行业诸多关键技术,承担着多项国家重点专项课题。

四是公司在海外市场已有三十余年的市场运营经验,全球布局国际化经营工作,拥有稳定的国际客户关系、海外专职高素质营销团队,成立了四大区域中心,并依托区域中心辐射周边国家和地区,获得了良好的口碑并构建了丰富的人脉关系网络。

公司强化国际经营思维,完善国际贸易经营模式,国际贸易业务涵盖人才培养、市场调研与开发、营销网络及渠道建设、项目管理等,为公司下一步发展提供了有力支撑。

1、概述2025年是“十四五”收官之年,是巩固上年扭亏为盈成果的关键之年,更是夯实“十五五”发展根基的重要一年。

面对国内外复杂严峻的环境,公司始终把政治建设摆在首位,深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神,扎实开展学习教育,以“一盘棋”思想,聚焦主责主业,开拓国内外市场,推动科技与产业融合,开展专项提升活动,着力打通发展瓶颈,有效释放各类经营风险,经济运行整体平稳,为实现“十五五”良好开局创造有利条件。

报告期内,公司开展的主要工作如下：一是科技产业化进程加快。

将科技与产业融合贯穿全年工作主线,创新工作机制、优化资源配置,畅通“从技术成果到市场价值”的转化路径,围绕市场需求开发新产品,新产品贡献率达59.4%,创“十四五”最好水平。

二是市场开发顶压奋进。

围绕重点项目,深耕传统市场稳总量,同时拓展其他市场扩增量。

坚持市场引领,依托成熟装备大力开发军品、政府、海外及工程市场,为客户提供产品、服务和解决方案,全力承接订单。

三是企业改革有序推进。

通过近三年的精心组织、压茬推进,改革深化提升、对标世界一流企业两大任务顺利收官。

认真落实证券监管精神,改革上市公司管理,规范运行质量有效提升。

把握资本市场窗口,完成可转债提前赎回工作,有效推动转股,实现资本结构优化。

严格落实董事会授权事项,根据《董事会授权管理办法》规定,经理层2025年度对设备采购、资金使用、生产经营计划等74项进行了总经理办公会集体决策,74项决策事项均已完成。

四是精益管理持续深化。

聚焦生产经营短板弱项,全年立项精益改善课题59项、结题46项,突出解决了一批发展难题。

实施精细化财务管理,以“年度责任状”“减存遏增”等为抓手,从成本控制、收入确认、债务清收三个环节精准发力,月平均库存物资占用资金同比降低。

发布《主动暴露问题工作指南》,分享正反面典型案例,增强以案促改、以案促治实效。

通过查漏补缺、改进提升,精益管理自评分达678分,在上年度基础上提升一级。

五是能力建设扎实开展。

两个新建车间正式投入使用,研发、生产、销售等能力进一步发展壮大。

华舟应急被评为湖北省“专精特新”企业,理化中心通过CNAS审核,延伸拓展了发展空间。

六是四体系有效运行。

全面提升质量管理标准化、规范化和精细化水平,顺利通过集团精细化管理成熟度现场评价。

结合安全生产治本攻坚三年行动、“十五条”硬措施等专项行动,常态化开展安全生产大检查,从源头上消除安全隐患,全年未发生轻伤及以上安全事故。

通过精准监测、精准堵漏,水、电、二氧化碳等能源消耗量大幅下降。

织密织牢安全保密保卫防控网,安全保密保卫形势总体稳定。

七是品牌形象稳步提升。

参加国际应急管理展、“应急使命”极端灾害事故演练和湖北省抗洪抢险综合演练,广受好评；动力舟桥、51米桥等装备助力打通河北承德、四川阿坝、广西百色等地区救援通道,以实际行动践行国企担当。

（一）公司面临的形势党的二十届四中全会指出：“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。

结合公司目前的发展环境,公司认为,“十五五”可能是公司发展环境最好的时期,也可能是挑战最大的时期,但机遇大于挑战。

从机遇来看：一是面临对外经济合作新机遇,“东升西降”格局进一步凸显,第三世界国家发展愿望强烈,世界各地自然灾害频发,对应急交通工程装备的需求越来越迫切；二是面临国家促进应急产业发展政策新机遇,政府将发展安全应急产业作为重要的政治任务、经济任务来抓,有利于公司顺势而为,更好的担当使命；三是公司科技与产业融合后,逐步形成厚积薄发优势,公司正开展或已完成一批样机研制,在场景设定、性能指标、成本价格等方面更贴合客户需求,有利于进一步掌握竞争的主动权。

从挑战来看：一是世界经济形势复杂严峻,经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义甚嚣尘上,各种经贸限制对立对抗增多,世界经济复苏乏力,对我国改革开放进程、公司国际化经营造成较大影响；二是国家政策落地周期较长,上级政策多为宏观规划,但基层情况差异大,受资金、场地等要素制约,常出现“上热下冷”的落地梗阻,影响公司整体计划推进；三是行业竞争日趋激烈；四是装备升级存在瓶颈,随着新能源、AI智能等高新技术的普及,传统武器装备与防汛抢险装备将加速迭代,智能化、信息化、轻型化成为主流,作为传统制造企业,公司装备升级换代的关键技术突破仍需攻坚；五是由制造型企业向服务制造型企业转型发展的运营能力亟待提升。

（二）公司发展战略以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平强军思想和新时代军事战略方针,以习近平总书记关于国资央企、应急产业系列指示批示精神为根本遵循,坚决落实国家战略部署,完整准确全面贯彻新发展理念,以服务国防和军队现代化建设、支撑构建现代化产业体系为主线,推动公司聚焦主责主业；持续强化科技创新和数智化发展,深入推进产业创新融合,加速产业转型升级,布局战新产业,加快形成新质生产力；全面实施深化改革,提升核心竞争力,激发活力动力,促进上市公司治理体系和治理能力现代化；全力做好国际化经营,高质量“走出去”,为建设具有全球竞争力的应急装备行业一流企业筑牢坚实基础。

一是坚持保军强军首责。

始终将“保军强军”作为公司首要政治责任和立身之本,坚决履行好服务国防军队建设的核心使命,未雨绸缪做好防务形势动态变化的应急应对预案。

二是坚持安全应急主业。

深刻把握国家安全发展大势,遵循“军民融合,战时为战,保障打赢,急时应急,服务经济”的企业宗旨,将核心能力与市场需求紧密结合,深度聚焦安全应急装备主业。

三是坚持科技创新驱动。

将科技创新作为企业发展的核心引擎,保持高强度研发投入,聚力攻克关键核心技术,紧密围绕国家战略需求和产业发展方向,大力发展战略性新兴产业；发挥创新平台作用,完善产学研用一体化机制,加速科技成果向现实生产力转化,塑造以高技术、高效率、高质量为特征的新质生产力,确保公司在竞争中占据战略主动。

四是坚持国际经营布局。

积极顺应经济全球化潮流,以更广阔的视野谋划未来,强化国际经营布局,通过构建完善国际营销网络平台、积极参与“一带一路”建设,不断提升公司国际市场份额和品牌影响力。

五是坚持全面深化改革。

以完善中国特色现代企业制度为核心,持续优化公司治理结构和运营机制,着力深化内部体制机制改革,激发各级组织和人员的活力与创造力；严格遵守资本市场规则,不断提升信息披露质量,通过优化资产结构、提升盈利能力、加强投资者关系管理、履行社会责任等综合举措实现价值创造,提高上市公司透明度、治理水平和整体质量,以卓越的业绩回报投资者,赢得市场信任。

六是坚持精益发展理念。

将精益管理理念贯穿于研发、生产、营销、服务等所有价值创造环节,持续导入先进管理工具和方法,不断消除浪费、优化流程、提升运营效率和质量水平；强化全员成本意识和质量意识,构建持续改进的文化氛围,夯实企业发展基础,增强抗风险能力,确保公司在复杂多变的市场环境中实现有质量、有效益、可持续的增长。

七是坚持数智转型升级。

把握数字化、网络化、智能化发展趋势,将数字化转型作为重塑竞争优势的关键抓手,通过应用大数据、云计算、物联网、人工智能等数字技术,赋能研发创新、智能制造、精准营销、智慧管理和客户服务,推动业务模式重构和运营效率跃升,以数字化智能化驱动公司发展方式的根本性变革,迈向更高质量、更可持续的未来。

八是坚持绿色低碳发展。

积极响应国家“双碳”战略,将绿色低碳发展理念深度融入企业战略和日常运营,大力推广环保技术应用,推动生产过程清洁化、低碳化,加快实现绿色工厂建设。

（三）2026年度经营计划1.2026年工作方针压实责任,市场拉动,创新引领,抓好开局2.2026年工作计划（1）聚焦主业,抢抓订单,深化营销工作转型一是履行强军首责,巩固防务产业。

二是强化应急使命,壮大新兴产业。

建立项目前置对接机制,通过“专人跟进”模式,推动5个以上省级应急中心、六大区域应急救援中心启动采购；以签订战略合作框架协议为抓手,推动相关单位年度采购落地；拓展产品应用场景,推动轻型机械化桥、应急路面等装备纳入管网采购计划；依托水上平台示范应用成果,落地联合备产方案,确保工程领域开发取得新突破。

三是服务国家战略,推进国际化经营。

树立“国际市场是公司未来”的战略定位、树牢“不出海就出局”的危机意识,紧盯在手重点项目,推动项目落地；深度开发目标国家市场,扩大军贸市场业务份额；依托现有渠道探索非主营业务贸易,培育新的经济增长点。

四是紧跟投资方向,实现业务多元化发展。

按照“以市场换市场、以订单换订单”“国外市场国内采购”的营销思路,深挖工程、海工、风电、服务等市场潜力,扩大优质客户数量与有效信息来源,支撑全年合同任务。

（2）紧贴需求,加快融合,提高核心竞争力强化顶层设计,构建融合发展的应急装备开发谱系。

防务装备领域,联合上下游企业推动新型号项目通过定型审查。

产业化领域,深入调研救灾场景中的痛点难点,开发更多轻量化、低成本、高机动性、贴合救灾场景的高端装备,推动水陆两用桥、溃口封堵、码垛机器人等装备完成研制并实现成果转化。

海外市场领域,要在“效率”和“效果”上做文章,固化出口项目技术状态,支撑订单承接。

数智化转型领域,制定年度落实方案,确保数字化、智能化技术在3型装备上得到应用推广,电控箱自制覆盖更多装备,具备产业化条件。

强化科技开发和基础管理。

聚焦防汛抢险、道路抢通等核心方向,独立或联合相关单位向国家相关部委申报论证项目,通过立项不少于2个；依托市场前沿信息,强化知识产权全流程管理,完善配套资源,不断提高知识产权的创造、运用、管理与保护能力。

（3）突出效益,深耕细作,提升价值创造能力一是持续推进“成本工程”。

突出项目预算对生产经营的刚性约束与基础导向作用,坚持“眼睛向外”,密切关注政策、价格走势,抓好报价、审价、采购环节的成本费用管理,建立成本倒逼机制,层层压实责任,确保成本费用率控制在95%以内。

二是优化财务资源配置。

落实资金集中统一管理要求,优化财务资源结构,严格管控债务融资规模与成本,提升资源配置效率；加大应收款项清收力度,多措并举降低库存资金占用,控制“两金”规模。

三是深化业财融合。

实施穿透式预算管理,做到“无预算不开支、有预算不超支”,绷紧过“紧日子”这根弦,实现全年利润目标。

打破业务壁垒,保持财务与技术、市场、物资紧密联动,做到同题共答。

关注“拖后腿”的指标变动情况,督促主责单位制定改进措施,补齐短板,全力实现经营业绩再提升。

（4）深化改革,稳进并举,聚集发展新动能一是深化三项制度改革。

突出高质量发展导向,明确干部任期目标与绩效考核要求,对工作作风开展监督检查,实现“能上能下”常态化。

持续推进薪酬分配制度改革,推动薪酬差异化管理,重点向科研、营销、生产等一线岗位倾斜。

健全职工退出机制,关注国家及上级新政策,做好政策宣贯和解读,为员工与用人单位双向选择提供指引。

二是推进上市公司规范运作。

完善公司治理体系,提升信息披露质量,实现“ST”年内摘帽；规范用好募集资金,推进募投项目落地实施。

三是做实子公司管理。

华舟应急子公司要深度融入地方经济发展,不断开辟新领域新赛道,塑造发展新动能；争取政策支持,将涂装生产线打造成湖北省的示范名片。

北京贸易子公司要进一步健全人员管理、薪酬分配等工作机制,在海外闯出一片新天地。

（5）对标提升,主动学习,专业管理上台阶一是对标提升“四体系”管理。

以“质量强固工程”为抓手,系统排查质量意识、管理体系、薄弱环节、质量基础存在的风险,确保产品质量托底；以“治本攻坚三年行动”“安全生产标准化达标创建”为载体,突出对密闭空间、高空、夜间、基建、外场试验等领域监管,消除显性与潜在安全隐患,确保安全生产形势稳定；以“五步法”“精益班组”建设为重点,对现场设备、物品进行区域划分和目视化管理,为安全生产创造条件；强化绿色低碳环保理念,推动两个厂区内外场形象提档升级；常态化开展保密压力测试和“四不两直”检查,确保国家秘密与商业秘密安全。

二是对标提升生产管理。

生产管理重心由过程管控向前端统筹,突出技术与物资融合,在做好资源保障的基础上,充分调动生产单位的主动性、创造性,实现经济总量目标；适应市场变化,提升快速反应能力,将“开工即冲刺”贯穿项目全程,实现营业收入目标。

开展主导产品资源配置与生产周期分析,打好提前量,实现均衡生产。

三是对标提升物资管理。

发挥技术对供应链的指导和引领作用,着力破解配套难题,巩固产业链链长地位。

强化对供应商管控能力、信息化集成应用能力和采购风险防控能力,研判原材料、元器件价格变化,用好资金优势,推动物资管理从“价格驱动”向“价值驱动”转型。

四是对标提升智信化水平。

聚焦核心业务协同,深化PLM、物流、财务、全面质量管理等关键系统的应用,实现基础数据互联互通。

以数据贯通赋能业务高效运转,强化系统协同联动,提升信息化管理精准度与业务响应速度,为生产经营、决策部署提供支撑。

五是对标提升风险管理。

科研项目要明确输入条件、吃透验收标准,充分开展验证试验,严守“不带问题出厂”的原则底线,杜绝出现颠覆性技术问题；法律合规部要总结尾款清收经验,指导业务部门规范合同管理、往来资金管理；对交付出厂产品,财务部要出具专项意见,综合管理部要审核把关,不达条件不放行；每季度开展档案工作检查,突出档案对业务的支撑作用；强化内控与审计监督,对前期巡视、内外部审计发现的问题开展“回头看”或“大起底”,确保问题整改到位、闭环到位。