皖通高速 600012

回顾2025年,收官之战拼得极为不易、极不平凡,在公司发展史上具有重要里程碑意义。

面对复杂多变的外部环境和前所未有的困难挑战,本公司贯彻落实有关决策部署,深化“强经营、提质效”,有力保障路网安全畅通,发挥了“压舱石”作用。

资本运作平台“走出去”战略迈出坚实步伐,关键指标行业“领跑”,发展势头强劲有力,为本公司“十五五”开启高质量发展新篇章奠定了坚实基础。

一年来,主要做了以下工作：（一）经营提质增效不断强化公司本部和各营运单位主动作为、创新举措,稳安全、保畅通、促增收、提效能、降成本,有力推动“强经营、提质效”走深走实。

安庆长江公路大桥小客车通行费政府财政补贴方式进一步优化,改造升级金寨路智慧收费站。

实施稽查模式优化调整,开发应用AI稽查大模型,收费稽查类投诉下降82.6%。

坚持科技赋能增效,“皖美云舱”、片区化云值守投入使用,自助设备覆盖率100%,实现通行费数电发票全覆盖。

营运单位自主运维比重提升至52%。

推广光伏应用和节能举措,光伏隧道电费开支同比下降5%。

强化基础管理,首次评选25个“五星级收费站”。

（二）路网运营服务平稳有序高质量完成畅通行动,“皖美高速大脑”接入4个邻省667路省际路段监控视频,上线运行“皖美护航”和路段信息管理系统,路网平均畅通率稳定在99%以上,2个系统入选交通运输部“保通保畅十大典型案例”。

研发应用皖美护航系统,交通异常事件发现时长缩短50%。

加强路产路权维护,清理往年路损积案件,涉路赔（补）偿费收入稳步增加。

设立7个片区涉路作业安全实训基地,安全施工源头管控进一步强化。

9月20日实施的免费救援政策平稳落地,救援平均时长同比下降33.5%,出行服务体验持续优化。

微笑服务被纳入人教版八年级《道德与法治》教材,抖音直播伴行服务深受公众点赞,“皖美高速”美誉度进一步提升。

（三）道路安全韧性显著提升完成路面预防和修复养护,建成智慧养护平台,新增声屏障,有关站所园区污水接驳市政管网,公路技术状况指数（MQI）保持在94以上优等水平,高质量完成“十四五”国评大考,3条路段获评国家级荣誉。

处治283个设计回溯风险点,布设53处全天候响应监测预警设施,稳步推进安全韧性提升,基础设施安全风险总体可控可防。

高效完成部省联合应急演练,全面展现汛期灾害快速处置能力。

（四）资本平台投资精彩纷呈有效投资持续扩大,现金收购阜周、泗许高速淮北段,成功中标S62亳郸高速、S98全禄高速安徽段、S19淮桐高速舒桐段3个新建项目,顺利开工高界改扩建项目。

股权结构进一步优化,首开行业先河完成H股配售,安徽交控集团股比提升2个百分点。

“走出去”战略迈出坚实步伐,参股深高速并跻身其前十大股东,战略投资山东高速成为其第三大股东。

融资渠道不断拓展,发行20亿元乡村振兴公司债券,获批50亿元银行间市场债券,发行8亿元超短期融资券,利率打破市场记录。

战新布局稳步推进,向智慧交通、新能源等基金出资5,325万元。

（五）公司内部治理规范高效实施营运区域、本部部门职能优化调整,完善经营考核激励机制,有力推动营运平台提质增效。

风险管控有力有效,全面清查固定资产,聚焦养护、救援等关键领域开展专项审计。

招标采购规范有序,持续巩固工程建设招投标和物资购销领域腐败问题专项整治成果,协同发展支撑力进一步增强。

市值管理成效明显,荣获“A+H”股多项金牛奖,并荣登上市公司现金分红股息率100强。

（六）党建引领发展坚强有力落实“第一议题”制度,修订印发《皖通公司党委全面从严治党重点任务清单》,推深做实巡视巡察审计整改“后半篇文章”,充分发挥党委把方向、管大局、保落实领导作用。

学习教育有声有色,党风廉政建设纵深推进,政治生态向上向好。

党建经营深度融合,部署开展“强引领、做示范”行动,各级党组织“揭榜挂帅”推动课题攻坚。

干部人才管理不断加强,持续开展营运平台干部公开竞聘,优化基层站点人力资源配置。

“三化”建设成果丰硕,完成纪检派驻改革,监督执纪持续向基层延伸。

文明创建持续巩固。

群团工作基础扎实,打造省级智慧职工书屋。

(一)行业格局和趋势交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业,是构建新发展格局的重要支撑和服务人民美好生活、促进共同富裕的坚实保障。

其中公路作为最基础、最广泛的交通基础设施,是衔接其他各种运输方式和发挥综合交通网络整体效率的主要支撑,在综合交通运输体系中具有不可替代的作用。

1.路网扩容升级,改扩建迎来战略机遇期我国高速公路自上世纪80年代起步建设,2000-2010年实现快速成网,早期建成通车路段已逐步进入运营成熟期。

伴随区域经济持续发展、城镇化水平不断提升,主干路网交通流量持续增长,加之建设养护成本、运营保障要求不断提高,对既有高流量、大通道高速公路实施改扩建,成为提升通行能力、优化路网结构、延长运营周期、增强可持续发展能力的重要路径。

国家“十四五”现代综合交通运输体系发展规划明确提出,持续推进国家高速公路扩容改造。

在此背景下,高速公路改扩建不仅能够有效缓解拥堵、提升通行效率与行车安全,更能强化省际互通、区域联动,提升物流效率,带动沿线产业发展,为构建现代化高质量综合立体交通网筑牢坚实基础,也为皖通高速深耕主业、提质增效打开广阔空间。

2.创新驱动赋能,智慧高速构建核心竞争力国家深入实施创新驱动发展战略,着力推动高水平科技自立自强,为交通行业数字化、智能化转型提供了强劲动力。

新一代信息技术与交通运输深度融合,已成为高速公路行业高质量发展的核心方向。

智慧扩容、安全增效、数字赋能、机制创新,正全面重塑高速公路建设、运营、管理、服务全链条。

立足行业变革大势,加强与数字经济、人工智能、物联网等前沿领域协同创新,探索新技术、新业态、新模式,持续提升创新能力与核心竞争力,是公司实现转型升级的重要课题。

公司以智慧路网建设、数字化运营、新材料应用、交能融合发展、关键技术攻关为抓手,积极打造“智慧高速”,以科技创新驱动运营效能、服务品质与管理水平全面提升。

3.绿色低碳转型,可持续发展筑牢长期根基实现“双碳”目标、推进经济社会发展全面绿色转型,已成为国家重要战略部署。

绿色低碳、节能增效、生态友好,是高速公路行业实现高质量发展的必然选择,也是企业履行社会责任、提升长期价值的关键路径。

公司紧扣绿色发展方向,依托自身路网资源优势,积极布局新能源、节能降碳、交能融合等新兴领域,持续推进绿色低碳项目建设,全力探索绿色交通生态,为企业可持续高质量发展注入持久动能。

(二)公司发展战略“十五五”时期,公司上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,以高质量发展为主题,聚焦营运管理、资本运作“两大平台”,发展高速公路经营、交通领域投资、战新产业布局“三大领域”,在数智化运营管理、路网经营质效、上市公司规模体量、资本运作等方面实现“四个目标”,强化价值创造、深化改革、数智赋能、转型升级、党建引领“五大支撑”,坚定不移做强做优做大国有企业,奋力打造国内一流的高速公路投资运营服务商。

(三)经营计划以下经营计划不构成公司对投资者的业绩承诺,请投资者注意投资风险。

年度经营计划基于经营环境稳定向好的预期,本集团设定2026年的总体通行费收入目标（税后）约为人民币50.58亿元（2025年实际：50.23亿元）。

营业总成本较上年略有增长。

计划措施：1.持续深化强经营提质效依托出行服务平台,建立通行费分析基础模型,积极拓展大路网营销,推动引流增收。

深化路警联动,减少封道分流,尽最大努力稳流保收。

完善司法打逃和跨区域稽查联动机制,提升堵漏补缴质效。

结合推动路衍经济发展部署要求,丰富场景应用,主动探索资产盘活和价值再造路径,做优增量、提质存量。

总结成熟经验,优化流程标准,强化考核激励,形成长效机制,推动经营理念在营运平台落地生根。

2.推深做实收费精益管理完成“皖美驿站”试点改造,拓展收费站经营功能。

健全网络安全防控体系,加强常态化监测与实战演练。

举办收费及监控人员技能比赛,做好第十六届全国交通运输行业职业技能大赛参赛组织。

持续开展“星级收费站”“星级文明收费员”评选。

3.优化提升运营服务水平继续深化大流量和改扩建路段拥堵治理,持续升级“皖美高速大脑”,进一步完善“皖美护航”系统。

坚持主动预防、主动管控,试点研发应用大雾、积雪等恶劣天气智能识别系统,强化恶劣天气、春运和重大节假日安全保畅。

推进“皖美路产”管理系统建设,实现路产索赔全流程监管,深化往期路损案件追缴行动,力争往期路损案件结案率80%以上。

全面推行皖美服务考核,深化“皖美高速”抖音平台运营。

规范免费救援服务流程和标准,进一步优化出行服务体验。

4.继续增强道路养护质效组织新一轮养护项目招标,推进集约化、一体化养护采购模式,力争降低养护支出。

加强养护基层基础基本功建设,打造技能型、专业化养护人员队伍。

积极推进养护数字化、智慧化建设,拓展四新技术应用。

加强施工现场管理,一体落实质量、安全、进度、环保等要求。

继续推进交通安全设施精细化提升工程。

5.稳步推进数智化营运建设落实“数字交控”建设部署,抓好顶层设计,制定数智化营运规划,组建专业队伍。

积极探索“手机+”无卡便捷通行模式。

推动基础设施升级,申报第三批交通基础设施数字化转型升级项目,试点开展岳武高速智慧扩容,改造收费站灾备系统,试点入口管控系统,实施通信专网和部站数据传输链路升级改造。

搭建智慧高速云平台,依托大模型拓展智能调度、应急处置等应用场景。

6.巩固拓展资本运作成果扩大有效投资,完成山东高速股权收购项目收尾工作,扎实做好主业新建、改扩建、股权投资项目。

拓展融资渠道,灵活运用股权、债权融资等手段,合理控制负债率,有力保障资金需求。

持续推进股权结构优化,适时引入战略投资者。

深化行业合作与产业研究,聚焦产业链上下游,探索布局战新产业。

7.不断强化公司内部管理部署开展“强管理、树标杆”行动,转思想、转观念、转作风,全面提升营运平台和资本平台运转效能。

完成“十五五”规划编制,分层分类开展宣讲。

做好营运区域、本部部门职能优化调整的“后半篇文章”。

聚焦价值创造、促进管理、风险预警,继续开展工程审计和专项审计。

修订完善管理制度,健全合规管理体系,强化法律审核和纠纷案件管理,更加有力防范经营风险。