郑州煤电 600121

刚刚过去的2025年,极不平凡、极具考验,是砥砺奋进、克难前行的一年。

一年来,面对交织叠加的困难挑战和艰巨繁重的发展任务,在公司党委、董事会的坚强领导下,经理层团结带领干部职工,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,按照中国证监会《推动提高上市公司质量三年行动方案（2022－2025）》要求,积极探索高质量发展新路径,着力提升公司治理能力、创新能力、竞争能力、抗风险能力、回报能力,激发创新活力,促进提质增效,保持了公司稳定发展。

一是筑牢安全防线,生产根基持续夯实。

深入学习贯彻习近平总书记安全生产工作重要论述,始终保持如履薄冰的敬畏感,拧紧思想“总开关”,抓实安全之举,扛牢安全之责,“三个一切、三个可以”安全理念成为广大干部职工普遍共识和自觉行动。

严抓“反三违”“四停”管理,不安全因素得到有效遏制。

强化重大灾害预控管理,做到工作面不评估不生产,评估不通过不生产；实施差异化瓦斯治理,严抓底板承压水、老空水害防治,强化隐蔽致灾因素普查治理,实施“精准地质”管理,实现构造、煤层零误揭,测量贯通零失误。

推进“三无六型”班组考核,提升班组本质安全水平,新郑煤电生产准备队二班获全省煤矿安全示范班组称号。

深化安全生产标准化管理,白坪煤业、告成煤矿保持国家一级标准化水平,新郑煤电通过国家一级标准化验收。

科学组织煤炭生产,加大开拓掘进力度,单进水平稳步提高,新郑煤电创公司煤巷全锚网支护单进新纪录,芦沟煤矿煤巷单进创本矿最高纪录；推进工艺装备革新,成功应用全锚网支护工艺、推广采面顶板覆岩离层注浆充填绿色开采技术；大力推进智能化建设,建成省级智能化采煤工作面2个、掘进工作面2个、子系统6个；聚焦机电管理薄弱环节,无计划停电次数同比下降80%以上。

优化产品结构,精煤能源投入生产,洗选能力90万吨／年。

应对煤炭市场下行压力,开拓冶金煤、化工煤和炼焦配煤市场,“一矿一策、量价挂钩”精准实施产品销售,确保产销平衡,实现效益最大化。

二是聚焦经营提质,发展韧性不断增强。

坚持把“防风险、降消耗、增效益”作为经营管理的出发点和落脚点,推动经营质效实现更大突破、取得更大进步。

全力拓展融资渠道,优化经营考核,完善职工工资与经济效益同向联动机制；加强成本管控,实现单位成本和总成本双向下降；制定保安全、促生产、稳经营重点任务,保障正常生产经营。

规范投资管理,强化项目融资、投资、管理、退出全过程研究论证。

开展数据资源普查,在郑州数据交易平台成功上架“煤炭行业综合数据智库”和“煤炭行业供应商核心数据集”两款数据产品,完成数据资产入表。

成立财务共享中心,推动财务管理能力全面升级与数字化转型。

优化招标管理流程,推进限额以上项目招标全流程电子化阳光采购。

用足用活政策工具,争取国家政策性补助等各类资金近千万元。

开展经济责任审计、经营成果审计、内部控制审计,防范化解经营风险。

三是深化改革转型,激发企业发展活力。

推进股权改革工作。

根据省国资委、郑州市政府关于郑煤集团股权划转的意见,全力配合控股股东做好与上海证券交易所、河南证监局及中介机构的沟通协调工作,定期披露工作进展,完成实控人变更的工商登记和披露工作,公司实控人变更为郑州市国资委；对多层级持股子公司进行股权调整,减少管理层级,优化股权结构；由分公司改制成全资子公司的工程公司取得矿山工程施工总承包二级资质。

推进创新机制落地。

积极与高等院校、科研院所建立合作关系,加大“产学研用”融合力度,巩固和发展协同创新长效机制,打通技术供给和企业需求端通道,提高企业创新能力,共同攻克技术难题。

获市厅级以上奖项13项,成功申请专利33项。

培育新质生产力。

郑州曙光数字化平台建设成效显著,煤矿智能化改造加速推进,建成省内煤炭行业首个全信创智算中心,人力资源系统、财务共享系统、煤炭运销系统上线运行,矿用安全设备全生命周期智慧监管平台系统试运行,完成灵珑心AI应用平台1.0版本研发,本安型巡检机器人、人员精确定位系统等产品完成MA认证。

四是规范公司治理,持续提升运作质量。

完成换届工作。

积极响应监管政策,在九届监事会届满之时,在河南辖区上市公司和煤炭行业上市公司中率先取消监事会、修订公司章程及相关议事规则。

新一届董事会成员结构合理,含职工董事、女性董事,外部董事占比55.56%、女性董事占比11.11%,专业背景满足国资、证券监管要求,董事会成员的多元化为企业发展提供了有效助力。

优化专门委员会。

按照“结构优化、专业对应”原则,对董事会4个专门委员会及其成员进行了优化调整,审计委员会在原有职责基础上承接原监事会职责,审计委员会、薪酬与考核委员会、提名委员会独立董事均过半数并担任召集人。

同时明确对口主办部门,确保专门委员会发挥作用,2025年各专门委员会共召开会议16次。

规范董监高培训,提升决策效率,严格按照证监会、上交所、上市公司协会规定对董监高和控股股东进行培训,参培率100%。

披露首份ESG报告。

为全面提升环境、社会及公司治理（ESG）绩效,筑牢公司核心竞争力与可持续发展根基,编制并披露《2024年度环境、社会及公司治理报告》,收获资本市场积极反馈,WindESG评级由B级跃升至BBB级,对公司市值提升产生积极影响。

持续完善内控制度。

进一步建立和健全公司内部控制制度,规范公司运作,提升公司治理水平。

修订《公司章程》等5个制度,新建《董事离职管理制度》等2个内控制度,进一步提高公司信息透明度。

提升信息披露质量,发布4个定期报告,42个临时公告,信披合规率100%。

构建多层次投资者交流渠道,召开4次业绩说明会、参加辖区上市公司投资者网上集体接待日活动,并通过公司网站、上证Ｅ互动、电话等回复投资者问题,回复率100%。

扎实有效的工作获得监管部门的肯定,荣获中国上市公司协会“董事会典型实践案例”“可持续发展优秀实践案例”“年报业绩说明会优秀实践”“董事会办公室优秀实践”等奖项。

五是抓好党建赋能,强化发展引领。

深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育,召开警示教育会,扎实推进以案促改。

深化“1366”党建体系,擦亮“新赋能正美好”党建品牌,选立基层党组织书记项目19个,选树命名党委品牌13个、特色党支部31个。

加强宣传工作,多维度展现公司新形象；健全意识形态新机制,筑牢意识形态安全屏障。

构建全链条民主管理体系,建设新时代产业工人队伍,构建“群英赛”技能竞赛体系,帮扶困难职工款物61.8万元,资助职工子女11.3万元,84名劳模赴海南疗休养,1560名职工参加健康体检,举办文体活动丰富职工生活,不断增进民生福祉。

积极助力乡村振兴,获得地方党委、政府和村民好评。

报告期内,公司煤炭产量、销量及平均售价情况如下图：2025年1-12月公司煤炭产销量图（吨）2025年1-12月公司煤炭平均售价走势图（元/吨）。

(一)行业格局和趋势2026年,煤炭行业将处于“总量宽松、结构优化、政策与市场协同调控”的发展阶段。

从煤炭供给来看,产量增速显著放缓,在严格的安监、环保及“反内卷”（治理低价无序竞争）政策背景下,国内煤炭产量释放受到明确约束。

主产区产量趋稳,内蒙古、山西、陕西、新疆四大主产区合计占全国产量超80%。

其中,内蒙古明确2026年煤炭产量目标为稳定在12.5亿吨以上。

主产区产能达峰,产量增长幅度有限。

从煤炭需求来看,煤炭作为能源安全的“稳定器”,其战略价值在复杂的国际局势和新能源转型阵痛期愈发凸显。

结构性分化加剧,电力用煤仍是“压舱石”,非电行业则持续承压。

新能源发电（尤其是风电、光伏）的快速扩张将持续挤压火电空间,预计火电耗煤增速将微降或持平。

冶金、建材用煤仍疲软,受房地产市场低迷拖累,钢铁、建材行业耗煤预计将继续下滑,但降幅可能收窄。

在新增煤化工项目投产的带动下,化工耗煤预计将保持较高增速,成为需求主要拉动力量。

从煤炭价格来看,市场预计延续“震荡运行、重心下移”的趋势。

在供需总体宽松、进口煤保持竞争力、长协履约率较高及新能源替代加速的多重作用下,动力煤市场均价可能进一步温和回落。

同时,煤炭价格韧性依然存在,受极端天气、阶段性补库需求、安全生产检查及国际能源市场波动等因素影响,价格可能出现阶段性反弹,“淡旺季特征弱化”现象仍将延续。

(二)公司发展战略以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及党中央和省市经济工作会议精神,聚焦“十五五”目标规划和战略任务,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以增进职工群众民生福祉为根本目的,以全面从严治党为根本保障,积极主动融入省市发展新格局,防风险、扬优势、补短板、提质量,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

(三)经营计划2026年主要预期目标：一是保证安全生产,公司所属煤矿消灭生产安全死亡事故,地面生产经营单位消灭重伤及以上生产安全事故。

二是完成各项经营指标,煤炭产量680万吨,实现营业收入37亿元,利润总额1亿元。

经营计划并不构成公司对投资者的业绩承诺,提示投资者对此保持足够的风险意识,并且应当理解经营计划与业绩承诺之间的差异。

为实现上述目标,公司将采取以下措施：以科技创新提升煤炭主业。

一是强化安全管理,发挥科技创新在安全生产中的支撑作用,筑牢“红线”意识,树牢“底线”思维,扎牢“防线”篱笆。

二是高效组织生产,强化技术装备创新,推进国家安全高效矿井创建。

三是加快项目建设,紧盯煤矿技改和接替项目建设进度,强化管理考核,确保按期完成。

四是锚定“保供稳价、提质增效”核心目标,推进产销协同,确保从矿井到用户全链条高效运行。

以改革创新壮大新兴产业。

紧贴战略、市场、生产三大需求,扎实推进科技创新目标管理,开展重大科研专项攻关和智能化关键技术研究,紧盯研发能力建设、创新成果转换、产品科技含量、产品市场适配性等关键环节,增强产品研发设计、生产控制、经营管理等核心支撑能力,孵化一批新技术、新产品、新业态、新赛道,培育具有市场核心竞争力的产品“蓄水池”。

以综合利用延伸产业链条。

提升精煤主运输线能力,探索推广高效煤炭洗（筛）选技术,优化煤炭产品质量管控体系。

加大矿井水资源综合利用,发展煤炭循环产业经济,打造矿井水处理示范工程、煤炭循环经济产业示范矿。