重庆建工 600939

重庆建工集团股份有限公司是一家以房屋建筑工程、基础设施建设与投资等业务为主业,集工程设计、机械制造、建筑材料生产、特许经营、物流配送等服务为一体的国有控股上市公司(股票代码:600939),下辖24家全资(事业部、分公司)和控股企业,拥有经营管理及专业技术人才1万余人,连续二十余年入选中国企业500强。

拥有超高层建筑、高速公路、超大跨度桥梁及隧道施工、商品混凝土生产、建筑机械制造等核心技术、专利和标准。

集团承建了重庆人民大礼堂、重庆三峡博物馆、重庆第一座长江大桥——石板坡长江大桥、重庆第一座城市立交——牛角沱立交、重庆朝天门广场、重庆黄桷湾立交、重庆国泰艺术中心、海南洋浦跨海大桥等众多城市地标性工程,参建了重庆来福士广场、重庆国博中心、重庆机场T3航站楼、北京工人体育场、京雄高速公路、港珠澳大桥等经典工程,承建了刚果体育场、斯里兰卡阿塔纳水厂、赤道几内亚—马拉博大学项目等海外项目,业务遍及全球20多个国家及地区和全国大部分省、市、自治区。

集团共荣获28项中国建设工程鲁班奖,6项中国土木工程詹天佑奖、21项国家优质工程奖、13项中国市政金杯示范工程奖、34项中国建筑工程装饰奖、5项中国钢结构金奖、37项中国安装之星、2项李春奖等140余项国家级奖项和1000多项省部级奖项。

2008年,集团荣获中共中央、国务院、中央军委授予的“全国抗震救灾英雄集体”最高荣誉。

展望未来,集团将以构建“卓越建筑美好生活”为企业使命,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,突出建筑施工优势,坚定不移做强做优做大企业,打造集投资、开发、建设、经营、管理、增值服务为一体的全生命周期综合性建筑企业集团,建设“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的一流企业!

2025年是公司改革攻坚的关键一年。

外部压力持续加大,建筑行业深度调整,地方化债持续深入,公司经营面临着复杂严峻的挑战。

为此,公司按照市委市政府“变模式、强管控、防风险、促转型”工作要求,统筹推进改革攻坚,深入改进内部管理,持续强化风险治理,公司在艰难中承压前行,全力稳住经营局面。

报告期,公司新签工程合同454.44亿元,实现营业总收入221.15亿元,利润总额为-12.14亿元。

（一）逆势拓展市场,优化订单结构公司持续巩固基建和房建主业,全力抢抓优质订单,稳住市场基本盘。

深耕重庆市场,深化与市属国企战略合作,重点拓展市级重大工程和国有投资项目,新承接市内项目540个,合同金额占比69.31%；整合全公司市外优势资源,大力开拓新疆、西藏、河北、山东、湖北、安徽等市外市场,承接项目166个,合同金额占比30.69%。

积极布局城市更新、交通基础设施等领域,深度参与地方发展规划,订单结构持续优化：国有投资项目合同额占比87.33%,基础设施及非房建类工程合同占比50.01%,同比分别增长20.24和3.27个百分点。

同时强化营销基础,新增各类资质9项,74个项目数据在“四库一平台”实现升级,为后续市场拓展积蓄势能。

（二）强化项目管控,保障高效履约持续完善项目管控模式,健全工程全生命周期成本管控体系,狠抓成本策划、支出性合同审批、结算等方面成本管理,提升项目盈利和收现能力。

以实现项目穿透式管控为目的,搭建生产经营数据驾驶舱,推进成本管控平台建设,围绕合同、结算、成本、支付等重点环节建立项目运行体征指标体系,进一步实现数字化、全过程穿透式监管,有效提升风险防范能力。

攻坚57个市级重点项目,抓实“三控三管一协调”,保障高效履约。

安全生产投入约4.9亿元、环保投入约7,100万元、智慧工地投入约2,196万元,未发生较大及以上事故。

（三）深化改革攻坚,盘活资产降成本落实“三攻坚一盘活”改革要求,制定“一揽子”改革清单,挂图作战。

聚焦主责主业,推动要素资源向主业集中,培育优势子企业,推动提质增效。

按精干高效理念组建营销中心、工程管理中心,推动总部向“战略+运营管控”转型。

优化子公司设置,全年压减法人8户,压降职能部门103个,提升运营效能。

按照“有营收的合同、有利润的营收、有现金流的利润”理念调整业绩考核。

加大长账龄债权清收,持续推进出险房企风险化解,与区县政府及其平台公司逐项拟定回款计划,促进资金回收；持续压降运营及融资成本,缓解资金压力。

年底办理兑付业务、为投资者答疑解惑,可转债如期摘牌。

（四）坚持创新驱动,培育转型新动能聚焦高质量发展,深化科技赋能,培育建筑业新质生产力。

与重庆市设计院共建“好房子人居研究中心”,联合高校开展桥梁病害处治等课题研究。

“非标钢构件高效焊接机器人”入选全市“机器人+”标杆应用场景,成为智能建造领域唯一入选场景。

奉建高速、鹿角隧道东延伸段入选市级智能建造试点项目。

山城“好房子”关键技术等2个项目入选市属国企“四链”融合创新项目。

公司入选市级智能建造示范企业,全年获专利授权107项（其中发明专利17项）,新增工程建设标准24项,完成科技成果推广27项,全年累计开展技术创效69项。

全面试点DeepSeek等AI大模型工具,加快数字化能力建设。

（五）夯实基础管理,强化规范运作持续完善制度体系,在董事会治理、法律诉讼管理、物资采购、融资担保、债权风险管理、技术创效、环境保护、安全生产等重点领域建立（或修订）17项制度指引,进一步强化企业合规建设。

撤销公司监事会,由董事会审计委员会行使原监事会职权,优化公司治理结构,提升监督效能与运营效率。

发挥法务共享中心作用,积极推进案件风险溯源和整改,推动合规管理从“形式健全”迈向“实质有效”。

加强财务集中管理和资金统筹调度,细化经济运行指标监测,持续改善现金流。

通过出租、出售、转抵、股权变现等方式盘活资产,增强流动性。

实施上市公司估值提升行动,披露4项定期报告及126项临时公告,发布首份ESG报告获Wind评级A级。

(一)行业格局和趋势（一）宏观经济形势：在承压中彰显韧性,结构优化积蓄动能2025年,全球经济温和复苏但进程脆弱,地缘政治摩擦与贸易保护主义持续扰动供应链,发达经济体政策空间受限,新兴经济体成为增长重要引擎。

国内方面,我国经济顶压前行,较好实现“稳增长、促转型、防风险”目标,全年国内生产总值达140.19万亿元,同比增长5.0%,经济总量迈上新台阶,为建筑行业提供了稳定的市场空间。

从投资端看,2025年全社会固定资产投资49.11万亿元,同比下降3.9%,但投资结构呈现“总量调整、结构优化”特点。

国有控股投资继续发挥“压舱石”作用,重点投向基础设施等关键领域；民间投资虽整体下降6.4%,但基础设施领域民间投资逆势增长1.7%,显示后续活力有望恢复。

区域协调发展纵深推进,各区域经济稳步增长,为公司拓展市场创造了有利条件。

展望2026年,作为“十五五”规划开局之年,积极的财政政策与适度宽松的货币政策将持续发力,聚焦基础设施补短板、城市更新、新型城镇化等领域,为建筑行业提供有力政策支撑。

同时,居民收入稳步增长与消费政策叠加发力,有望逐步修复市场信心,为行业需求复苏积蓄动能。

（二）行业格局与趋势：深度调整中分化加剧,转型升级催生新机2025年,建筑业作为国民经济支柱产业,增加值占GDP比重达6.16%,但行业整体进入深度调整期,呈现“整体承压、结构分化”的发展态势。

国家统计局数据显示,全年基础设施投资（不含电力）同比下降2.2%,传统基建领域增速承压,但管道运输、多式联运等细分领域保持较高增速；制造业投资同比增长0.6%,其中高端制造相关投资表现亮眼；房地产开发投资同比下降17.2%,行业仍处筑底阶段。

受此影响,国内建筑业总产值30.38万亿元,同比下降5.43%,为近年首次下滑,行业规模有所收缩。

从竞争格局看,市场分化持续加剧。

央企凭借资金、资质和品牌优势,在重大基建项目中巩固主导地位；地方国企依托区域深耕优势,在属地市场保持竞争力；民营企业面临市场份额压缩与转型压力,部分弱势企业逐步退出。

与此同时,行业集中度稳步提升,头部企业优势进一步凸显。

展望2026年,行业将逐步走出调整期,重点领域呈现新变化、新机遇。

一是新基建迎来爆发期,算力基础设施、新型电力系统、空天海洋基础设施等成为投资重点,国家电网相关投资大幅增长,为建筑业注入新增长动能。

二是房地产行业进入“弱复苏、缓平衡”阶段,“好房子”建设与城市更新深度融合,保障性住房、老旧小区改造等刚性需求持续释放,一二手房年均合理需求经行业测算预计维持在8-9亿平方米。

三是绿色建筑需求持续升级,在“双碳”目标引领下,建筑节能改造、绿色建材应用及既有建筑绿色改造加速推进,相关市场空间持续扩大。

四是智能建造加速普及,数字技术深度赋能设计、施工、运维全链条,推动行业从“建造”向“智造”跃升。

总体而言,行业虽面临回款、成本等风险挑战,但宏观政策支撑有力,增量市场空间广阔,具备核心竞争力的企业有望在行业洗牌中实现高质量发展。

(二)公司发展战略坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神,市委六届八次全会决策部署,全面贯彻习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标及成渝地区双城经济圈建设重要指示要求,紧密围绕公司高质量发展主题,以创新驱动发展为根本动力,锚定公司发展定位,着力强化主责主业核心竞争力,加快优化公司产业价值生态,全力打造“主业突出、创新领先、治理现代、品牌卓越”的一流现代化企业。

锚定“1”大发展定位”：坚持工业化、数字化、绿色化协同发展,突破传统施工界限,融合产业链、价值链、创新链,加快从“传统工程承包商”向“全产业链综合服务商”转型,构建“投资引领、产业协同、数字赋能、绿色发展”新格局,打造拥有区域服务优势、彰显重庆建造品牌、具备全国竞争力的现代化综合性建筑产业集团。

统筹“2”步战略阶段：第一阶段：夯实转型基础,优化资产运营、抢抓市场机遇,实现经营稳步向好。

第二阶段：加快转型升级,完善全生命周期服务体系,深化精细化管理。

到“十五五”期末,公司经营质效显著提升,组织体系更加完善,精细管理全面覆盖,各项风险全面在控,全面构建起高质量发展新格局。

聚焦“3”大产业方向：一是推进建设业务前端价值延伸。

深度参与城市发展,提供片区策划与综合解决方案,拓展城市更新、园区升级等业务。

二是强化建设业务中端能力提升。

推进智能建造、绿色低碳与建筑工业化融合,强化山地城市特色建造能力。

三是探索建设项目后端价值挖掘。

发展基础设施运维、资产运营等专业服务,构建可持续发展新支撑。

强化“4”大抓手：一是风险管控与资产优化。

系统优化存量资产、统筹债务管理、完善合规风控体系,保障企业稳健运营。

二是市场拓展与业务升级。

构建“传统业务+新兴业务”协同的“4+4”业务架构,形成“成渝核心、市外拓展、海外补充”的全域市场格局。

三是管理提质与创新驱动。

深化内部改革,完善工程、财务、研发、监督等管理体系,以数字化、智能化提升运营效能。

四是党建引领与品牌建设。

坚持党建与业务深度融合,打造专业人才队伍,重塑企业品牌,凝聚发展合力。

(三)经营计划2026年是“十五五”开局之年,公司将坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,持续推动企业发展。

未来重点工作包括：1.聚焦市场开拓,全力稳增长。

做实营销中心,织密营销网,建立内部协同机制。

深化市场化考核分配,调动营销团队积极性。

打破路径依赖,提升自主营销能力。

联动咨询、设计等单位提前介入项目,推广优势合作模式。

巩固维护市内基本盘,融入国家战略,开拓新疆、西藏等市外市场。

优化业务结构,拓展多元项目,培育城市运维业务。

2.强化生产管控,匠心树品牌。

强化项目统筹,落实三级管控。

统一项目管理标准,打造品牌工程。

推进结算清收,多举措回收欠款与保证金。

规范采购流程,推动大宗物资集中采购降本。

建立质量追溯机制,常态化“四不两直”检查,严肃安全问责考核。

3.深化改革攻坚,持续增效能。

制定整体改革方案,有序化解、出清存量风险。

推动企业整合优化收尾工作,构建集约高效的组织架构。

加速资产盘活,推动存量资源应盘尽盘,有效增强流动性。

“一企一策”推动企业减亏扭亏。

严控成本支出,打造精干高效总部；完善考核激励机制,推行收付实现制与分类考核,充分激发干事活力。

4.聚力科技创新,加快促转型。

健全科技创新体系,深化产学研合作,促进创新资源协同与成果落地。

聚焦智能建造、绿色建材等核心赛道,依托施工场景打造标志性成果。

强化成果转化,大力推广BIM、建筑机器人、绿色低碳建材制备等技术应用,持续技术创优。

加快数字化建设,推动“AI+应用”与生产经营深度融合。

5.夯实基础管理,全面提能力。

完善制度体系,强化宣贯执行与监督检查。

提升上市公司治理水平,厘清权责,规范信息披露,加强投资者关系管理。

健全法律风险防控,强化全流程法律审查,提升诉讼回款质效。

加强人才队伍建设,重点培育营销、成本、技术、科创等骨干人才。

整合监督力量,构建全面覆盖、协同联动的内部综合监督体系。