陕西煤业 601225

2025年,面对煤炭市场价格下行、需求转弱、增速放缓等不利局面,公司主动担当作为,全力应对煤炭电力量价下行的严峻形势,全面履行上市公司职责使命,服务能源安全保供大局,深入践行“四种经营理念”,稳步推进安全生产、提质增效、改革发展、科技创新等各项工作,生产经营态势总体平稳,多项生产经营指标创出历史新纪录,企业核心竞争力大幅增强。

（一）聚焦能源保供、保障国家能源安全供应公司深入贯彻落实习近平总书记能源安全新战略指示精神。

持续优化常态长效能源保供机制,充分发挥煤电一体化优势,确保煤炭稳产稳供。

充分发挥煤电兜底保障作用,强化生产管控和运行调度,提升可靠性管理水平,确保电力稳定供应,高质量完成重要时段和重点区域保供任务,着力担当能源安全“压舱石”“稳定器”。

报告期内,实现煤炭产量17,488.90万吨,增幅2.58%；煤炭销量25,188.39万吨,降幅2.53%；总发电量418.45亿千瓦时,同比上升11.25%；售电量392.96亿千瓦时,同比上升11.87%,为保障国家能源安全贡献“陕煤力量”。

（二）聚焦安全绿色发展,筑牢高质量发展屏障公司坚持牢固树立安全绿色发展理念,落实安全“严细实”标准和环保“六到位”要求,深化安全生产标准化建设,强化风险超前管控与灾害超前治理,全力推进安全治本攻坚三年行动圆满收官。

锚定“双碳”目标,加强煤炭清洁高效利用,加快绿色矿山建设,全面增厚绿色生态底色。

报告期内：原煤生产首次实现“零死亡”,节能环保保持“零事件”,灾害治理实现“零冲击”“零透水”,国家安全高效矿井占比85%,绿色矿山占比76.2%,高质量保障基础更稳、底色更足。

（三）聚焦战略规划引领,加快推进重点项目建设公司全面贯彻国家、省、行业规划部署和政策执行,扎实推进煤炭产业规划,聚焦绿色数智转型与新质生产力培育,提升战略规划引领力,高标准编制煤炭产业“十五五”规划,统筹推进专项规划与支撑课题。

加快推进重点项目建设,报告期内：袁大滩煤矿核增产能200万吨,千万吨级产能升级圆满收官,彬长世界首台660MW超超临界CFB示范项目填补全球空白,益阳电厂三期提前2个月建成投运,小保当新增洗选能力1000万吨/年,增强公司可持续发展能力,提升公司的核心竞争力。

（四）聚焦科技创新,核心竞争力不断提升公司坚持创新发展战略,充分激发科技第一动能,创新能力持续增强。

参与共建应急管理部国创中心,承担国家深部开采工程试验项目。

彬长矿业首创的地面“L型”水平井分段压裂技术,纳入新版《煤矿安全规程》在全行业推广。

黄陵矿业自主研发的极薄煤层智能化开采技术,成功实现0.8米煤层安全高效开采,达到国际领先水平。

6项案例入选行业及国家级数字化转型优秀案例,企业数智化转型持续推进。

报告期内：荣获陕西省科技进步奖10项（一等奖3项）,中煤协会科技进步奖22项（一等奖6项）,科技创新实力不断增强。

（五）聚焦提质增效,治企兴企能力有效提升公司深入推进党的领导与完善公司治理相统一,修订完善《公司章程》,推进监事会改革,持续强化董事会建设,增强独立董事履职效能,推动各治理主体规范履职与效率提升。

发挥煤炭行业标杆中心作用,持续开展公司对标提升行动,发布行业对标蓝皮书和优秀标杆案例,对照先进企业持续开展锻长板、补短板、强弱项对标活动,进一步提高对标创标效果。

积极推进大成本管控体系,实现经营质效持续提升。

强化投资者需求导向,加大主动披露力度,多维度多层次投资者关系工作,推动资本市场对公司清晰定位、准确估值。

公司市值继续位列全省首位,综合业绩效益评价位居行业前列。

(一)行业格局和趋势2026年,我国经济工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争,更好统筹发展和安全,实施更加积极有为的宏观政策,增强政策前瞻性针对性协同性,持续扩大内需、优化供给,做优增量、盘活存量,因地制宜发展新质生产力,纵深推进全国统一大市场建设,持续防范化解重点领域风险,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,保持社会和谐稳定,实现“十五五”良好开局。

煤炭行业来看,预计我国煤炭需求将总体保持平稳,预计电力和炼焦用煤基本保持稳定,化工用煤等仍有增长空间。

煤炭产量预计总体保持稳定,保供应和产能核查等政策共同引导煤炭有序供应。

进口煤量维持平稳或小幅减少。

总体来看,2026年煤炭市场供需基本平衡,煤炭市场价格在合理区间震荡运行。

受季节性波动、突发事件、极端天气等因素影响,局部地区、部分时段可能出现供应偏紧的局面。

电力行业来看,我国宏观经济保持增长将拉动电力消费需求平稳较快增长。

依据中国电力企业联合会测算,预计2026年全国全社会用电量同比增长5%-6%。

新能源继续保持较大投产规模,新增发电装机有望超过3亿千瓦。

全国电力供需总体平衡,局地高峰时段电力供需偏紧,供应不足部分可以通过跨省跨区余缺互济后基本消除。

(二)公司发展战略公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略和碳达峰碳中和目标要求,以“打造世界一流专业领军企业”为目标,坚持“创新、安全、高效、绿色、和谐”的发展理念,积极构建“煤电一体化”产业联动发展格局,以战略规划为引领、以创新驱动提效能,以绿色发展和数智转型赋能新质生产力,全力推进“战略规划、安全管理、经营管控、科技创新、绿色低碳、提质增效、改革发展、风险防控、党建引领”九项重点工作,争做三个标杆、营造一个氛围（争做综合管理标杆、改革创新标杆、安全绿色标杆、营造“风清气正”干事氛围）,奋力创建行业示范、全国领先、世界一流能源上市企业。

(三)经营计划2026年是“十五五”开局之年,也是公司“提质增效年”,我们将全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,锚定高质量发展目标紧扣“提质增效年”主题主线,深耕“四种经营理念”,以“打造世界一流专业领军企业”为目标,以战略规划为引领、以创新驱动提效能,以绿色发展和数智转型赋能新质生产力,进一步做强核心功能,提升核心竞争力,奋力创建行业示范、全国领先、世界一流专业领军企业。

一是坚持目标引领、聚力量质跃升,开启“十五五”发展新征程。

公司将全面贯彻国家、省、行业规划部署和政策执行,扎实推进煤炭、电力产业规划,聚焦绿色数智转型与新质生产力培育,统筹资源获取与优化整合,优化产品结构、推进关联产业联动,全力争取以获取资源开发建设权,加快重点项目建设。

二是坚持人本理念、强化超前管控,筑牢高质量发展安全屏障。

公司将全面树牢安全生产理念,认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,坚持“人民至上、生命至上”发展理念,强化安全生产红线意识和法律意识,构筑安全生产防线,全面推进安全理念提升、提高本质安全水平和应急救援保障能力,坚决防范和遏制各类生产安全事故,为企业高质量发展提供高水平安全保障。

三是坚持精益管控、深化系统降本,提升高质量发展综合效能。

公司将聚焦主责主业,健全完善现代企业制度和市场化机制,增强核心功能,提升企业核心竞争力；聚焦行业头部企业,深入开展“点、线、面”立体对标,分层级分专业制定牵引性量化指标体系和对标提升方案,以对标促提升。

聚焦成本管控,推动全系统全过程降本增效,将现代管理手段与精益管理相结合,全面构建大成本分级管理体系,实现安全高效的科学降本。

四是坚持科技创新、突破关键瓶颈,激活高质量发展核心动能。

公司坚持“科技创新引领发展”的思路,充分利用公司国家实验室、工程中心等科研平台,聚焦行业发展难题和瓶颈,积极参与国家重大科技任务,充分发挥技术关键变量作用,以先进技术工艺和装备革新打破成本“天花板”,实现产能效益新突破。

五是坚持底线思维、深化全面合规,构建高质量发展保障体系。

公司持续健全风险防控体系,推动风险管控向事前防范转变,确保不发生系统性风险。

提高合规管理水平,健全完善法律合规、审计监督管理体系,加强对重大经营事项的合规性审查,严格履行合规信息披露,防范化解各类风险。

六是坚持源头治理、推进三废利用,厚植高质量发展绿色底蕴。

全面贯彻“双碳”“双控”目标要求,坚持走绿色低碳、节能高效的发展道路。

深化源头减排和综合利用,加大绿色矿山建设力度,推动零碳示范矿井建设,探索生态修复治理与多能互补新模式,促进生态效益和综合效益最大化,为公司建设绿色清洁能源基地提供坚强支撑。

以上经营目标在实际执行过程中会受到行业形势、潜在风险及假设的影响,实际结果可能与目标有重大差异,因此本报告内披露的经营计划并不构成公司对投资者的业绩承诺,请投资者知悉并对此保持足够的风险意识。