上海建科 603153

2025年是公司实施“十四五”发展规划和改革深化提升行动的收官之年,也是与上咨集团联合重组后推进融合发展和“十五五”谋篇布局的关键之年。

面对复杂严峻的外部环境和深刻调整的行业态势,公司牢牢把握高质量发展首要任务,紧紧围绕“融合发展”年度工作主题,迎难而上、砥砺奋进,全面完成年度工作目标任务,主要经济指标保持稳健,改革红利加速释放,创新能级持续提升,品牌影响力显著增强。

报告期内,公司实现营业收入50.00亿元,同比增长1.48%;利润总额4.60亿元,同比增长2.00%。

归属于上市公司股东的净利润3.68亿元,同比增长1.67%;扣非归母净利润2.81亿元,同比增长2.07%,公司经营质效持续提升。

(一)聚焦融合共进,筑牢协同发展根基一是重组融合工作系统推进。

推动上咨集团内控管理快速融入上市公司管理体系。

落实上咨集团产业整合方案,涉及工程咨询、绿色低碳、规划设计等专业板块,提升资产运营效能。

明确“上海建科”“上咨集团”双品牌战略,形成“集团品牌+业务品牌+产品品牌+雇主品牌”的一体多元品牌架构。

二是协同发展效应逐步释放。

业务融合方面,结合“十五五”规划编制,系统梳理核心主业内涵,打造贯穿项目决策、准备、实施、运营、更新全过程,覆盖决策咨询、工程管理、专项咨询、检验检测认证与专业技术服务等全产业链的协同融合产业生态;客户拓展方面,持续组织开展面向上海各区政府,市区两级发改、住建、市场、环境、地震、应急等行业委办,以及申能集团、城投集团、临港集团、光明集团等数十家战略大客户的整合营销,加强与北京、天津、武汉、德阳、保定等外地子公司属地政府和合作伙伴的业务宣介,推动战略合作签约,挖掘潜在商机。

报告期内,公司与中国建科、徐汇区政府、上海农投集团等十余家政府和国企签订战略合作协议;市场拓展方面,聚焦长三角、京津冀、华中、西南等战略区域,深化公司领导对口联系机制,促进品牌推广、客户开发、资源协同和业务联动。

报告期内,公司临港新片区新增合同额超2.6亿元,服务内容呈现从建设期向安全监管、第三方巡查、城市体检、投资评估等运维期精细化管理转换的特点;河北雄安新区新增合同额超1.4亿元,临港新片区区域建设统筹模式、海南自贸岛政策咨询等经验均在雄安新区得到成功复制,“雄安新区总指挥部施工建设统筹咨询服务”获得上海市优秀工程咨询成果一等奖。

此外,在华中、西南、粤港澳等区域,公司下属湖北君邦环境技术有限责任公司、四川省禾力建设工程检测鉴定咨询有限公司、天津工程咨询有限公司等属地业务机构通过合署办公、党建联建、战略合作等方式加强业务布局和资源联动。

三是活力动力有效激发。

公司认真落实《改革深化提升行动工作方案(2023-2025年)》及任务清单,全面完成54项改革任务和224条具体举措,董事会建设、监事会改革、经理层任期制契约化管理、末等调整和不胜任退出等重点改革任务取得预期成效,现代企业治理体系更加成熟健全;职业经理人薪酬制度改革、限制性股票激励计划等新一轮中长期激励措施落地实施,核心骨干团队积极性和创造性得到有效提升。

(二)聚焦转型升级,增强产业发展韧性一是加快核心主业转型步伐。

面对增量市场需求收缩,存量市场竞争加剧的形势,公司坚定优化业务结构、推进主业转型的战略思路。

通过联合重组,补强规划咨询、评估评审、项目咨询等前期咨询能力,构建决策咨询、工程管理、专项咨询、检验检测认证与专业技术服务等全产业链,推动主业从城市建设向城市运营和更新方向转型,促进业务领域从建筑向公路交通、水利水务、化工能源、卫生健康、应急防灾、农业农村等“相关多元”领域和国民经济多行业发展。

报告期内,公司新增合同中,运营更新期业务、检验检测认证与技术服务业务、决策咨询业务合同额均保持稳步增长,业务结构更趋完整合理,转型成效逐步显现,细分领域竞争优势和市场地位进一步凸显。

工程检测板块继续保持上海市场份额第一,造价咨询业务规模处于上海前三,公司下属上咨集团位列中国工程咨询协会“智库型单位影响力50强”第四位。

决策和工程咨询服务板块保持平稳发展。

受建筑业下行和固定资产投资下降等外部因素影响,公司决策和工程咨询服务板块发展总体承压,工程咨询服务板块新增合同额有所下降,但决策咨询服务板块实现较快增长,板块整体发展保持平稳。

依托联合重组后具备的决策咨询、工程管理和专项咨询方面的全产业链服务优势和全过程综合咨询服务能力,公司把握服务国家战略与上海发展的主线,抢抓战略发展机遇,积极推进重大战略、重大规划、重大改革、重大政策和重大项目。

报告期内,公司下属上咨集团新增合同额8亿元,同比增长12%;归母净利润增长19%,顺利完成年度业绩承诺。

面对严峻的市场环境,公司积极提升工程咨询业务专业能力,扩项铁路、电力、航空航天、水土保持等新领域监理资质,拓展工业、能源、水利等领域。

加大力度深耕苏州、南京、合肥、温州等长三角重要节点城市以及雄安新区市场,并向湖南、西藏、青海、新疆等中西部地区延伸。

承接了国能新疆西部能源准东20亿立方米/年煤制天然气项目、西延长石油2.5万吨/年乙丙橡胶二线装置等化工领域项目,琼海市分布式光伏电站、上海临港1#海上光伏等新能源项目,及国能铁路装备公司2025年重载铁路运维高质量数据集咨询服务项目、青岛港前湾港区北岸铁路专用线扩能改造工程以及大清河治理工程等水利项目。

检验检测认证与技术服务板块实现较快发展。

坚持通过获取关键资质资格提升市场竞争力。

下属3家子公司率先获得建设工程检测综合资质,2家子公司获得全部九类甲级资质,建设工程检测整体实力全国领先,夯实在上海、北京、四川等地检测行业龙头地位;在水利工程领域具备咨询、设计、检测的全甲级资质或资信,增强了水利工程全产业链服务能力。

报告期内,检验检测认证与技术服务板块新增合同额超过24亿元,同比增长18.5%。

工程检测方面,依托上海、北京、四川等地检测子公司,抢抓重大项目和重大客户,承接服务上海市质子重离子医院二期、雷克萨斯新能源车及电池项目、成都绿地中心T1塔楼等重大项目,牢牢稳住建设工程检测市场份额;基础设施运维方面,持续巩固市政交通设施检测监测领先地位,承担上海市30%以上轨交隧道运营里程监测监护和20%以上市/区道路、桥梁、隧道运营期安全评定工作,轨交监测、桥隧检测市场份额保持上海第一,道路检测、地下综合管廊检测排查、城市安全巡查等运营类服务在北京、四川等地逐步推广;安全健康方面,公共场所卫生监督抽查、职业卫生检查、消防产品监督等政府委托项目创历史新高。

放射卫生技术服务业务发展迅速,上海三甲医院市场占有率超过30%。

消防查验服务、消防验收现场评定服务发展势头强劲,电梯检测评估业务保持快速增长,并在四川、重庆等外地市场获得突破,新增合同均同比增长超过50%。

生态环境方面,积极拓展企业和园区客户,环保管家、环境检测监测、建设供地与修复、高标准农田监督检查等业务实现较快增长。

二是积极布局新业务赛道。

公司充分发挥专业门类齐全、产业类型丰富交叉的特点,在业务领域、服务产品等方面优化布局,大力发展新型业务业态,培育增长点。

认证业务方面,公司在拥有产品认证和服务认证基础上,新增体系认证资质,首次开展12家企业质量、环境、职业健康安全管理体系认证,牵头上海市产品碳足迹标识认证试点工作,绿色建材产品认证、快递包装绿色产品认证发证数量持续处于全国认证机构前列,认证业务已覆盖全国17个省、55个城市。

城市更新方面,坚持“规划先行”,聚焦“体检促更新”一体化机制,探索“规策算一体化”更新实施路径,为宝杨路码头公交枢纽等项目提供前期策划。

历保、文保建筑的系统性勘察与一体化设计能力不断提升,并在长春丰乐剧场旧址、伪满首都警察厅旧址等修缮项目中成功实践。

作为地方政府城市更新顾问,提供统筹服务模式,编制河北保定市竞秀区城市更新专项规划,承担河北省首个居民自主“原拆原建”更新项目设计咨询。

城市更新相关业务新增合同额同比增长超过80%。

低空经济方面,聚焦公路工程、城市道路、桥梁隧道、轨道交通、机场站场、水运水务等重点领域,推出“低空无人机赋能城市精细化管理成套解决方案”,依托广域覆盖的机库网络、全链条的软件开发能力及多场景落地的实践基础,打通低空资源与城市治理融合通道,低空无人设施巡检技术还应用于西藏G318、G219线巡查。

2025年,依托公司成立中国工程咨询协会低空经济专业委员会,为低空经济行业协同与创新发展搭建平台。

城市生命线工程方面,在积极拓展公路、市政道路重要节点巡检巡查的同时,落地“十四五”国家重点研发计划项目课题“城市地下管网施工破坏感应预警设备及成套系统”,承接上海城市燃气管网安全运维与监测预警项目,助力燃气管网安全。

依托网格化部署的巡检无人机群,运用无人机室内无信号避障飞行及3D点云扫描作业等技术,实现桥梁健康监测系统报警信息实时联动。

三是大力开拓国际业务。

把握“一带一路”沿线国家发展机遇,以入库国家商务部对外援外企业为契机,成功中标博茨瓦纳公路、孟加拉孟中友谊九桥和斐济北岛公路的项目管理,并为埃及、尼泊尔、越南、黎巴嫩等亚非拉国家提供涉及农业、交通、能源、卫生健康、数字化等领域的十余项咨询业务。

积极推动检验检测业务出海,获得马来西亚CIDBH授权实验室资质,开展国内建筑建材产品出口马来西亚及东盟国家的筛选、推荐及产品认证检测工作。

获得美国UL机构消防产品认证授权和德国标准化协会认证中心(DIN)资质,开展生物降解材料实验室认可,成功承接乌干达地标项目“非洲进出口银行非洲贸易中心项目”幕墙系统检测任务。

(三)聚焦创新引领,加快发展新质生产力一是开展行业共性技术研发和标准编制,巩固行业话语权。

报告期内,围绕节能环保、安全韧性、城市更新、数字智慧等重点方向,持续保持研发投入,研发投入超过3.4亿元,研发投入强度为6.84%,为加快发展新质生产力夯实基础。

新开科研项目193项,其中国家重点研发计划、国家自然科学基金、国家博士后基金等国家和部市级科研项目43项;完成科研成果104项;获批准发布标准和导则80项;获得授权专利54项、软件著作权89项,发表科技论文296篇,出版专著9部。

获得上海市科技进步奖、华夏建设科学技术奖、上海市决策咨询研究成果奖共15项。

新获批包括国家建筑绿色低碳技术创新中心长三角基地、国家建筑绿色低碳技术创新中心上海分中心、上海市住建委超大城市更新与治理工程技术创新中心、工程质量安全智能监管工程技术创新中心等8个国家和上海市研发平台,还牵头编制国家发展改革委《儿童友好城市建设指南》。

二是加强人工智能场景应用,抢占技术制高点。

紧跟AI技术与主业融合趋势,加大算力资源、技术团队等核心要素统筹投入,深化AI、大模型等前沿技术与主业场景融合创新,推动技术赋能向工程监理、咨询评估、现场检测等关键环节延伸,“基于AI的施工升降机智能防坠安全器产品与远程监控诊断数字化平台”“工程现场隐患AI识别系统”分别入选上海市“模塑申城”住建行业人工智能优秀案例和创新应用场景十佳案例、优秀案例,“基于大语言模型技术的房屋安全智能评估系统”“建设工程现场质量安全隐患识别与巡视报告生成”入选创新应用场景。

三是加快“数字化+智能化”深度融合,赋能主业提质增效。

聚焦工程监理、建筑运维、环境治理等核心业务领域,持续拓展各类典型数字化平台应用场景与覆盖范围,自主知识产权的数字业务平台、智能检测装备逐步落地应用,“平台+装备+服务”的数字产品体系逐步完善,部分产品已实现市场合同转化。

已完成质量安全智能巡检机器人、“慧项管”平台、环境咨询报告智能化编制系统、地铁特殊结构桥梁智能监测系统的开发和应用,并对数字化运维云平台、桥智检平台、“慧监理”平台、“掌监APP”、智慧环境平台、“河湖健康智脑”平台等进行优化升级,建成上海市环境监测行业首批“黑灯实验室”—水质数智化实验室。

“建科小智”入选“第二届工程监理咨询企业创新实践卓越案例”,主编的“上海市建设工程数智化实验室技术标准”颁布,获评上海市检验检测机构首家数字化示范实验室。

(四)聚焦精益管理,持续提升运营效率和质量一是完善协同机制,提升项目服务质量。

针对服务项目量大面广,特别是参与上海市超80%的重大工程的实践,构建重大工程服务协同机制和质量管控机制,确保项目全程可控、前后端闭环管控以及关键节点与重大风险精准管控,保障重大工程安全、优质、高效推进。

深化价值创造导向,通过开展优秀服务项目奖评选,倡导和推动高质量交付项目,为客户持续创造价值。

二是深化业财融合,提升管理精细程度。

公司持续强化对业务运营关键指标的动态跟踪与趋势研判,上线BI系统进行数据分析,实现业财数据分析从“静态报告”到“动态检索”,以数据驱动管理决策。

持续推进新收购企业业财数据和审批流程全面上线,为融合发展提供数据基础与流程支撑。

三是加强应收账款攻坚,防范坏账递升风险。

公司进一步强化应收账款管理,建立“责任到人、台账跟踪、动态督导”机制,定期抽查评估,落实问题整改,巩固收款成效,2025年经营回款同比保持增长态势,报告期经营回款49.82亿元,为公司经营注入稳定现金流。

(五)聚焦干部人才建设,赋能可持续发展一是完善干部队伍配置。

根据联合重组后的管理要求,充实职能部门管理力量,组建上咨集团领导班子,配齐配强下属3家子公司领导班子,完成1家子公司职业经理人选聘工作,进一步充实沪外子公司经营管理力量。

二是落实人才发展体系。

进一步深化“建科栋梁”人才发展体系,开展人才干部轮岗交流,23名干部参与内部轮岗,12名干部参与市委组织部、市国资委系统等轮岗交流挂职。

整合优质培训资源,开展7场员工通识教育培训,覆盖2,000余人次;举办3期科技沙龙,搭建科技人才技术交流平台;推进第七批员工职业生涯发展规划项目和开展第一期青年人才培养计划,为公司储备复合型骨干人才,助力青年人才全面成长;举办“融合发展拓展破局”市场营销培训班,推动人员与业务深度融合;发挥博士后工作站与院士工作站联动优势,引进博士后人才5人,出站5人,形成“引进-培养-输出”的良性循环;强化国际化人才梯队建设,选送5名优秀骨干赴国外研修学习。

2025年,10人入选东方英才计划拔尖项目和青年项目,10余人获评区级各类人才称号。

(一)行业格局和趋势公司所处行业发展变化情况1、固定资产投资降温根据国家统计局数据,2025年全社会固定资产投资491,109亿元,比上年下降3.9%。

分区域看,东部地区投资下降8.4%,中部地区投资下降2.7%,西部地区投资下降1.3%,东北地区投资下降15.5%。

从增长速度看,建筑业下降22.2%。

房地产开发投资下降17.2%,其中办公楼投资下降22.8%,商业营业用房投资下降14.0%2、城市运营与服务需求增长2025年,我国常住人口城镇化率为67.89%,城镇常住人口95,380万人。

中央城市工作会议指出,转变城市工作重心,更加注重治理投入;打破“重建设、轻治理”的传统思维和习惯做法,推动城市高质量更新、高水平运营、高效能治理。

总体上看,治理在城市工作中的分量越来越重。

中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推动城市高质量发展的意见》,明确要求推动城市发展绿色低碳转型,推进生产领域节能降碳,增强城市安全韧性,加强房屋和市政基础设施安全管理,提升城市治理能力水平,推动城市治理智慧化精细化等。

3、城市更新赛道不断扩容中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推动城市高质量发展的意见》,城市更新被明确为新时期推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动。

这标志着中国城镇化正式告别以大规模增量建设为主的“青春期”,全面迈入以存量提质改造和增量结构调整并重的“成熟期”。

全国各地相继出台配套文件,片区统筹成为主流,更新对象与模式多元化,政府主导向多元共治发展。

4、重大新型基础设施项目建设成为发展引擎根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》要求,适度超前建设新型基础设施,重点推进信息通信网、算力网等建设及传统基建数智化改造,进一步强化新基建定位。

中央预算内投资、“两重”项目及新增专项债的投向或对标新型政策性金融工具,持续向新基建侧重。

传统基建数智化改造,涵盖交通(高铁、机场、港口)、能源(电网、储能)、水利(水网)、城乡设施(地下管网)。

(二)新公布的法律法规和行业政策对公司所处行业的重大影响国家发改委发布《关于加快推动工程咨询行业高质量发展的意见》,进一步促进针对政府投资项目的咨询服务行业整合,与公司构建的“智库咨询+工程咨询”一体化能力高度契合,覆盖从投资决策、勘察设计、工程建设到运营维护的项目全生命周期,是一次发展新机遇。

同时,《意见》提出质量终身负责制、信用惩戒、全流程留痕等刚性约束,以及鼓励应用AI、大数据的数智技术,对公司的咨询服务质量控制和技术能力也提出新的发展要求。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》,明确到2030年的目标,提出加强既有建筑改造利用、推进城镇老旧小区整治改造等八大任务和建立健全城市更新实施机制、完善用地政策等六大保障,旨在建立可持续的更新模式。

城市更新已从局部的、分散的“项目改造”,全面升维为关乎城市长远竞争力的系统性战略行动,不仅是推动城市高质量发展的必由之路,还是实现人民群众对美好生活向往的内在要求。

上海市住建委印发《上海市建设工程质量检测管理实施细则》,从建设工程检测全流程的角度重塑检测机构的运行规则,要求业务边界与责任明确,操作全流程规范化,监管约束全面强化,清晰列出9类禁止行为,明确报告出具时限对检测机构工作效率要求更高,进一步推动建设工程检测机构的合规化和数字化。

上海生态环境局发布《上海市生态环境局关于开展区域空间生态环境评价工作的通知》,政府主导实施区域整体评价并制定差异化的生态环境管理清单,推动环保咨询企业转型提供与区域管控体系衔接的精细化咨询服务模式,排污企业获得“多数项目免于办理环评”的重大改革红利,大幅度降低制度性交易成本。

上海市持续优化建设工程检测行业营商环境,放宽结构安全性检测鉴定行业市场准入门槛,由审批制调整为备案制,行业参与主体数量大幅增加,市场中存在低价竞争的现象,对行业高质量、可持续发展形成影响。

(二)公司发展战略“十五五”时期是公司打造具有国际竞争力的一流科技与咨询服务企业的关键时期。

公司将牢牢把握高质量发展主题,紧紧抓住上海加快建设“五个中心”、城市高质量发展、新一轮国企改革深化提升等战略机遇,聚焦咨询服务、检验检测认证与技术服务两大支柱产业,积极拓展战略发展方向和“相关多元”服务领域,巩固传统产业基本盘,壮大优势产业增长极。

充分发挥科技创新、人才引领和数智转型的驱动引擎作用,坚持走专业化、绿色化、数字化、国际化道路,加快培育发展新质生产力,塑造“研发+技术+咨询”核心能力,持续创新服务产品,深耕长三角和全国战略区域,布局海外重点市场,保持工程咨询业务平稳发展,推动检验检测认证与技术服务加速发展,促进生态环境领域技术咨询服务优先发展;充分发挥上市企业和联合重组品牌优势,不断提升企业治理能力,推动全方位融合发展,持续提升卓越服务品质和精益管理水平,实现从高速发展向高质量发展的跨越,努力打造成为具有国际竞争力的一流科技与咨询服务企业。

(三)经营计划2026年是公司“十五五”规划开局之年,也是与上咨集团联合重组后释放协同创新效能的攻坚之年,公司将紧扣“协同创新、聚力启航”年度工作主基调,聚焦高质量发展首要任务,以“协同”打破壁垒、整合资源,以“创新”驱动转型、再造优势,奋力完成全年工作目标任务。

一是深化业务协同,打造集成优势。

围绕“四重两新”(重大项目、重大客户、重大区域、重大市场,以及新兴领域、新兴产业),探索建立集团层面的跨部门、跨单位的协调机制;整合决策咨询、规划与设计咨询、工程管理、检验检测认证与技术服务等全链条专业力量,打造面向重大客户、重点区域的“一揽子”“一站式”系统解决方案,形成国内领先的“全过程工程咨询”服务模式;基于“一体多元”、“双品牌”战略,加强品牌资产保护,提升市场和社会认可度。

二是升级营销模式,深耕价值创造。

推动营销从“被动跟单”向“主动服务”升级。

建立前置式、伴随式贴身服务机制,深入研究重点客户战略动向,主动挖掘潜在需求;优化分层对接机制,建立有效的客户分级管理与分工对接机制,形成立体营销体系;提供定制化解决方案,从“满足需求”向“引领和创造需求”转变,创造价值增量;构建全域营销体系,形成覆盖京津冀、长三角、粤港澳、成渝、华中等战略区域市场的营销网络,积极拓展新疆等西部区域市场;推进海外布局,聚焦港澳、东南亚、中亚等共建“一带一路”重点区域,提升国际化交付能力,形成可复制、标准化的海外技术服务与认证交付模式。

推动海外业务从“单点突破”向“技术标准输出+管理咨询能力输出”升级。

三是优化业务结构,培育增长动能。

主动适应市场结构性变化,推动业务发展从规模扩张向价值创造升级,保持在工程咨询领域的行业领先地位,提升业务附加值与服务能级;加速检验检测认证板块发展,大力拓展新兴领域,逐步提高认证、计量等高附加值服务占比;探索城市运营服务新模式,重点布局城市更新、智慧运维、城市治理、韧性城市等,积极拓展街镇可持续发展业务,提供“检测鉴定—设计优化—绿色改造—智慧运维”全链条服务;抢抓新兴赛道,积极培育人工智能、低空经济、海洋工程等领域的特色咨询业务,探索新技术在工程咨询领域的场景应用。

加快构建低碳服务体系,主动参与或主导国际、国家及行业绿色低碳标准制定,从“政策执行者”向“规则制定者”和“方案提供商”转型,形成“双碳”领域具有市场号召力与品牌标识度的绿色服务产品。

四是强化数智赋能,加强科技创新。

聚焦城市更新、韧性城市、能碳双控、智慧运维等重点方向,加大研发投入,积极参与国家及上海市“十五五”重大科研项目,在国际标准、国家标准方面取得突破和进展;组建高水平研发团队,建立“产学研用”深度融合的创新体系,突破一批关键核心技术,形成一批具有自主知识产权的科技成果;加快AI技术深度赋能,持续加大大模型垂类应用、数智装备、智慧监管等技术的研发投入,提升业务板块AI技术的应用广度与转化效率,积极构建数字化营销、设计、运维的全链条服务体系,打造数字化转型行业标杆。

五是加强成本管控,筑牢风控底线。

严控非生产性支出增长,强化降本增效。

严格执行全面预算管理和应收账款管理,确保经营性现金流健康稳定;加强运营质量管理和考核,完善采购管理,提升采购合规管控和专业化能力;强化合规风险防控,加强各级子公司经营、合规领域的重大风险排查和穿透式监督;压实各级安全责任,严守不发生系统性风险的底线。