中设咨询 920873

2025年为“十四五”规划收官之年,工程技术服务行业由规模扩张阶段转向价值创新发展阶段,行业整体处于深度调整期。

报告期内,公司围绕“四转”战略部署,持续优化业务结构,强化全产业链协同与核心能力建设,稳步推进核心主业提质、新兴赛道拓展及国际化布局,新签订单金额显著提升,业务结构持续优化,转型减亏取得阶段性成效。

报告期内,公司实现营业收入9,077.67万元,较上年同期增长24.64%；归属于上市公司股东的净利润为-6,214.34万元,同比增长40.83%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益后的净利润为-6,351.80万元,同比增长39.54%。

本期净利润较上年同期增加4,518.24万元,同比增长41.62%。

1、本期营业收入较上年同期增加1,794.28万元,同比增长24.64%,主要原因为：（1）报告期内,公司持续深耕传统工程领域全过程工程咨询业务,并成功拓展烟草行业新领域,本期全过程工程咨询业务收入1,227.33万元,较上年同期增加605.68万元,同比增长91.73%；（2）2024年重庆地区因受政府化债影响,较多项目停缓建；该部分存量检测项目本期正常推进,按照项目进度确认收入,同时全资子公司中检检测积极推进市场拓展工作,新签合同金额较上年同期大幅增长；存量项目与新签合同共同带动工程检测业务收入增长；本期工程检测业务收入较上年同期增加695.52万元,同比增长61.79%。

2、本期净利润较上年同期增加4,518.24万元,同比增长41.62%,主要原因是：（1）本期公司营业收入同比增长24.64%,收入规模略有扩大；同时,公司通过严控项目采购成本、优化部门组织架构、合理配置人力资源、优化薪酬等多重举措强化成本管控,实现降本增效,本期营业成本较上年同期仅增加134.47万元,同比增长仅1.45%,收入增长幅度高于成本增长幅度。

（2）本期期间费用较上年同期有所下降,未与营业收入同比例增长,主要为：①本期研发费用较上年同期减少564.95万元,同比下降40.55%：一是募投项目“中设智慧云平台建设”已于2024年建设完成,该项目上年同期发生研发费用320.88万元；二是报告期内公司基于研发项目的优先级,对研发投入进行合理化调配,以匹配公司的实际经营规模及需求,其中研发费用中职工薪酬较上年同期减少367.94万元,研发投入规模与公司经营发展需求相匹配；②本期管理费用较上年同期减少72.97万元,同比下降2.29%；主要是报告期内公司通过精细化管理压缩非必要开支,有效控制管理费用。

（3）本期信用减值损失较上年同期减少计提2,003.77万元,同比下降63.96%,主要为：①公司加大回款催收力度,强化应收账款管理,本期项目收款较上年同期有所增加,导致应收账款期末余额较期初减少3,534.28万元,应收账款计提基数减少；②上年同期,公司对应收账款客户存续状态进行了清查,对注销、停业、撤销等非正常状态的客户进行单项计提,此部分计提方式转变导致上年同期增长320.47万元损失计提,本期无此事项。

截至2025年12月31日,公司总资产为37,619.19万元,较期初下降10.61%,净资产为26,171.36万元,较期初下降18.18%,主要原因为公司本期净亏损6,337.87万元；资产负债率（合并口径）30.43%,每股净资产1.68元,加权平均净资产收益率-21.67%。

报告期内,经营情况回顾如下：一、核心主业提质,细分领域突破（一）勘察设计与全过程咨询业务报告期内,公司依托较为完备的资质体系及全产业链协同优势,聚焦存量焕新与领域拓展,订单规模实现较快增长；本期公司新签合同额15,155.83万元,同比增长92.26%。

报告期内,公司积极拓展新业务、新行业领域,均取得了一定成效：一是公司紧跟国家战略导向,深耕城市更新领域,管网改造、老旧小区改造等城市更新类业务订单稳步增长；二是公司持续完善全产业链服务模式,成功拓展烟草行业全过程咨询业务,报告期内全过程工程咨询业务新签合同额1,676.81万元,同比增长3,467.68%,其中烟草领域新签合同额1309.79万元,服务边界进一步拓宽。

公司本期市场拓展取得一定成效,但受项目实施周期较长、收入确认节奏偏慢影响,相关业务经营效益尚未充分释放。

未来,公司将持续发挥全过程咨询服务优势,深度融入新型基础设施、新型城镇化等国家战略布局,把握相关政策机遇,持续构建并完善全生命周期工程技术服务体系,不断提升核心业务竞争力。

（二）工程检测业务报告期内,子公司中检检测以资质升级与市场拓展为双轮驱动,在领域延伸、资质扩项、品牌建设等方面取得积极进展。

本期工程检测业务新签合同额3,209.6万元,同比增长100.41%。

1.市场拓展方面：中检检测在深耕传统建设工程领域检测业务基础上,有序向公路、水利、铁路等领域延伸,报告期内上述新领域检测业务新签合同额突破400万元；同时,中检检测积极推进国际化业务布局,首次承接马来西亚基础设施项目相关监控及沉降监测业务,实现海外检测业务零突破。

2.资质建设方面：报告期内,中检检测取得铁路领域CMA检测参数,获批消防检测与评估资格,并按新规取得建设工程质量检测行业全部九项检测资质类别,资质体系进一步完善,业务范围持续拓宽,企业综合实力进一步提升。

二、优化业务布局,积蓄增长动能报告期内,公司围绕新型城乡建设、水利水环境、国际金融组织贷款项目咨询等领域深化布局,推动多领域协同发展,项目储备持续充实,为后续发展积累动能。

（一）新型城乡建设业务公司依托全产业链协同优势,聚焦市政基础设施升级与老旧小区改造两大方向,融合物联网、大数据等技术,为城市管理提供智能化解决方案,业务涵盖市政道路提升、设施排危加固、管网改造维护、老旧小区及城中村综合提升等。

报告期内,公司成功承接大渡口区排水管网整治、康美及大竹林片区城市更新、鱼复新城风貌整治、巫山县章家湾片区老旧小区改造、花园路片区老旧小区改造及轨道安全评估等项目,业务布局持续深化。

（二）水利水环境与生态修复业务公司以水利水环境专业为引领,整合多专业资源开展项目实施与市场开拓,国内外市场同步推进。

国内方面,承接重庆市玉滩水库扩建工程咨询、江北区五宝片区排涝通道建设、两江新区鱼复片区御临河流域综合治理（一期）、四川省宜宾市屏山县龙溪河防洪治理工程等项目。

国际方面,业务拓展至马来西亚、赞比亚市场,涵盖污水系统规划、拦河坝咨询、抗旱水坝设计建设等,市场覆盖范围稳步扩大。

（三）国际金融组织贷款咨询业务报告期内,控股子公司合乐咨询在国际金融组织贷款咨询领域实现突破,新签合同金额约2800万元。

合乐咨询中标世行贷款宜昌城市交通低碳转型结果导向型项目的环境社会监测评估（ESMS）与独立核验咨询服务项目,业务领域由传统项目管理咨询延伸至环境社会治理（ESG）、第三方核验等高附加值领域。

同时,合乐咨询作为项目实施管理咨询机构代表出席亚投行第十届理事会年会,负责的亚投行郑州灾后重建项目成为标杆项目,专业服务能力获得国际机构及业主认可。

三、深化国际拓展,推进技术合作（一）海外市场拓展公司坚持国内国际双轮驱动,深耕“一带一路”沿线市场,以马来西亚为核心市场实现业务突破,业务覆盖防洪、污水系统规划、桥梁监控、工业园区策划等多元领域；同时布局文莱、印尼、伊拉克、东帝汶等新市场,为公司全球化发展奠定基础。

报告期内,海外新签合同额1,678.36万元,同比增长325.77%。

（二）技术输出与合作报告期内,公司积极推动核心技术与专利成果国际化,持续推进核心专利“江河取净水一体化技术”在马来西亚项目落地,并与当地政府部门、企业及高校开展合作,为当地水资源管理提供技术支撑,技术输出取得阶段性进展。

四、持续推进科技创新,增强核心竞争力报告期内,公司新取得“工程质量检测用裂缝检测设备及其使用方法”“一种污水管网用甲烷废气智能排放装置”2项发明专利,以及“预制式消力排水出口及节段式消力池”“隧道加固结构的临时支撑装置”等6项实用新型专利；公司参与国家规范《智慧城市基础设施基于地理信息的城市基础设施数据交换与共享指南》（GB/T44918-2024）的编制工作,该项规范已于2025年4月25日正式发布并实施,进一步彰显了公司在智慧城市基础设施领域的专业地位和行业影响力。

截至本年报披露之日,公司共拥有13项发明专利,58项实用新型专利,4项外观设计专利,23项软件著作权。

公司通过科研创新、技术优化,进一步提升了品牌效应及业内口碑。

五、持续完善人才体系建设,打造优质人才队伍报告期内,公司继续加大核心人才培养力度,完善关键技术岗位人员的专业能力培养,优化组织结构、管理流程,提升人才配置效率。

截至报告期末,公司拥有重庆设计大师1人,国务院政府特殊津贴专家4人,重庆英才创新创业领军人才1人,重庆英才创新创业示范团队1个,重庆市优秀青年设计师6人,重庆市科技创新巾帼建功标兵1人,2023十大重庆科技创新年度人物1人；正高级工程师62人,高级工程师及国家注册工程师等高级技术人员约200人,构建了以设计大师、省部级学术技术带头人、创新型团队为领军人物,层次多样的阶梯型人才队伍,打造了道路及城市立交、桥梁隧道、建筑景观、水处理及综合管网、规划策划、岩土工程、监理检测、项目管理、科技研发等九大技术团队。

(一)行业发展趋势随着积极财政政策持续发力、重大项目加快落地、行业转型不断深化,工程咨询行业将步入企稳回升、结构优化、价值提升的高质量发展新阶段,整体呈现“存量主导、科技赋能、综合服务、绿色智能、全球布局”的发展格局。

一、市场重构与政策机遇2026年,工程咨询行业将进入以城市更新、存量提质改造为核心的“存量时代”。

根据国家发展改革委、住房和城乡建设部相关规划部署,“十五五”期间将建设改造地下管网超70万公里,预计新增投资需求超过5万亿元。

2026年将常态化推进城市燃气管道老化更新改造,力争完成各类燃气管道改造3万公里,同步推动城市老旧管网改造比例达到30%以上。

老旧小区改造持续深化,2026年将统筹推进城镇老旧小区改造、完整社区建设、“口袋公园”建设,着力补上公共服务设施短板。

政策层面,2026年继续保持积极取向,根据2026年政府工作报告,2026年赤字率拟按4%左右安排,赤字规模5.89万亿元、比上年增加2,300亿元；一般公共预算支出规模首次达到30万亿元、比上年增加约1.27万亿元；拟发行超长期特别国债1.3万亿元,与上年持平,其中8,000亿元继续支持“两重”建设；拟安排地方政府专项债券4.4万亿元,与上年持平,重点支持建设重大项目、置换隐性债务、消化政府拖欠账款等。

财政支出更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生,提高资金使用效益,为工程咨询行业带来稳定的政策预期。

二、全过程咨询服务深化发展2026年是政府投资项目全面推行全过程工程咨询的关键阶段,行业服务模式将加速向标准化、产品化演进。

具备跨阶段服务能力的工程咨询企业将通过“策划+设计+管理”一体化解决方案提升产业链话语权,以全过程服务的附加值对冲单一环节设计费率下降的压力。

与此同时,数字化交付正从概念普及转向深度应用。

BIM+GIS+数字孪生技术深度融入市政基础设施规划、建设、运维全流程,咨询企业加快推进咨询成果数字化转型与数据资产价值化运营。

人工智能技术与工程设计、审查、管理场景深度融合,智能审图、AI方案优化、智能风险预警等应用从试点示范转向规模化推广,推动行业整体服务效率与质量稳步提升。

三、绿色低碳与数字化融合创新2026年,“双碳”工作将从标准落地阶段迈向效能深化与数智融合阶段。

随着城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准成为常态,咨询业务重心将向既有建筑深度节能诊断、碳资产管理、近零能耗建筑运营优化等高附加值领域延伸。

碳排放核算与数字化技术深度融合,基于BIM的碳排放计算模型、数字孪生驱动的能源管理系统成为行业新标配,推动咨询服务从“合规交付”向“碳效优化”升级。

技术融合催生新业务形态。

智能监测、物联网、数字孪生等技术广泛应用于低碳建造、能耗管控、碳排放监测等场景,实现绿色指标可量化、可追溯、可优化。

工程咨询企业加快构建“数字技术+绿色服务”融合能力,以数字化工具支撑绿色低碳目标落地,形成差异化竞争优势,助力行业实现低碳化、智能化协同发展。

四、国际化发展稳步推进2026年,工程咨询行业国际化发展将从“项目跟随”向品牌化、标准化、体系化输出转型。

依托国内成熟的规划设计、市政水利、生态修复技术体系与项目经验,行业企业将进一步强化在“一带一路”沿线国家的服务能力,重点拓展规划咨询、方案设计、项目管理等高附加值业务。

未来,行业将更加注重标准对接与资质互认,推动中国工程咨询标准、技术规范、服务模式走向国际市场,逐步形成技术输出+标准输出+服务输出的新型海外业务模式。

随着海外市场布局不断完善,国际化业务将成为行业长期稳定的新增量来源。

2026年,工程咨询行业将朝着高质量、专业化、综合化、绿色化、数字化、国际化方向发展。

存量更新与提质改造成为行业核心赛道,全过程咨询、数字智能、绿色低碳成为核心发展方向,行业竞争由价格竞争转向价值竞争,规范化、专业化、价值化成为行业高质量发展的核心共识。

具备综合服务能力、技术创新能力、全球布局能力的企业,将更具发展优势与市场竞争力。

(二)公司发展战略以工程勘察设计为龙头,以科技研发为支撑,以全过程工程咨询服务为链条,以“资源+技术+资本”三驾马车为发展驱动力,以东南亚基础设施咨询服务为突破口,稳步进入海外市场,发展成为国际知名工程咨询公司。

(三)经营计划或目标国家“十五五”规划纲要的发布明确了未来五年发展方向,为基础设施建设领域明确了“数智化转型、绿色低碳、深度融合”的发展导向,提出基础设施建设从“规模扩张”向“质量与韧性并重”转变的核心要求,进一步坚定了公司实施“四转”战略的决心。

公司将积极响应国家战略部署,密切跟踪宏观经济形势及行业发展变化,灵活调整经营策略,主动适配市场需求,持续推进“简单向复杂转、增量向存量转、土木向机电转、国内向国际转”的“四转”战略,该战略是公司应对市场波动、抢抓发展机遇、实现高质量发展的关键举措。

1.深化战略引领,推动“四转”战略落地实施围绕“四转”战略部署,优化市场经营策略,深耕重庆本土核心市场,在巩固传统主营业务竞争优势的基础上,重点加大工程检测与机电板块的设备投入及人才梯队建设,持续提升在市政基础设施及新型基础设施领域的核心竞争力。

同时,积极拓展外部市场,以“资源+技术+资本”为核心驱动,以东南亚基础设施咨询服务为切入点,稳步推进海外业务布局,充分释放公司在人才、技术、业绩及区域资源方面的综合优势,加速企业转型升级。

2.构筑技术壁垒,培育全产业链核心竞争优势依托公司全产业链布局优势,全面深化服务模式创新。

通过加快高等级资质升级及核心技术专利转化,构建差异化竞争壁垒；借助标准化、规范化流程建设提升项目交付效率,积极推动“江河取净水一体化”技术成果转化及项目落地。

依托数字化平台建设,打造高效便捷的一站式全过程咨询服务体系,以技术创新与服务品质提升产品溢价能力,持续巩固核心竞争力,实现企业可持续发展。

3.深化业务布局,加快全国一体化发展进程坚持“搭平台、促共享、倡共赢”的发展理念,构建“总部+区域中心”一体化运营体系,逐步形成“立足西南、辐射全国”的业务格局。

同时,积极响应国家西部大开发及边疆地区基础设施建设战略,将新疆、西藏市场作为公司“全国一体化发展”的重要战略增长极。

针对西北地区高寒、干旱及生态脆弱的区域特点,充分发挥“技术+运营”双轮驱动优势,聚焦能源基地配套、边境城镇建设及生态屏障修复三大核心领域,有序推进西北市场布局,加速形成“立足西南、辐射西北、服务全国”的业务版图。

4.深化海外布局,拓展全球业务版图紧抓“一带一路”高质量发展战略机遇,坚定不移推进“国内转国际”战略落地。

在深耕东南亚市场的基础上,依托“资源+技术+资本”协同发展模式,构建海外业务差异化竞争优势。

以马来西亚为核心标杆市场,深化与当地政企及科研机构的协同合作,加速拓展海外市场版图。

目前,公司已完成文莱、印尼、伊拉克、东帝汶等新兴海外市场的初步布局,为后续全球化业务拓展储备优质资源,培育海外业务增长新引擎。

5.锚定“十五五”发展机遇,深耕城市内涵式发展领域紧扣国家“十五五”规划中“坚持城市内涵式发展”的战略导向,将城市更新业务作为核心增长引擎。

深度响应国家“好房子、好小区、好社区、好城区”建设要求,重点布局城镇老旧小区改造、完整社区建设及老旧街区活力复兴等领域。

同时,顺应韧性城市建设发展趋势,积极布局地下管网改造、城市生命线安全工程等基础设施提质项目,通过“技术+运营”双轮驱动,在新型城镇化从“增量扩张”向“存量提质”转型中抢占市场先机。

6.布局新兴赛道,强化数字化赋能支撑公司积极布局全过程工程咨询、新能源、水利工程、垃圾资源化利用及生态环境治理等战略新兴领域,进一步拓展业务版图,培育新的利润增长极。

同步推进BIM技术应用、大数据研发及云中心建设,升级信息管理系统,通过大数据分析优化资源配置,实现业务精细化、规范化管理。

以数字化手段强化内部执行力、提升外部竞争力,为新兴业务拓展及企业高质量发展全面赋能,注入持续发展新动能。